Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Федеральне державне автономне освітня установа вищої професійної освіти
«Російський державний професійно-педагогічний університет»
Інститут соціології і права
Кафедра права
контрольної роботи
з дисципліни: «Житлове право»
Варіант: №2
Керівник:
Шмуригіна О.В.
Єкатеринбург
1. Розкрийте зміст поняття «житловий фонд»
Відповідь
У ст. 19 ЖК РФ розкривається поняття житлового фонду. Він являє собою сукупність всіх житлових приміщень, що знаходяться на території РФ. Тобто в нього включені житлові приміщення незалежно від форм власності та цілей використання (гуртожитки, готелі, будинки маневреного фонду, житлові приміщення з фондів житла для тимчасового поселення змушених переселенців і осіб, визнаних біженцями, будинки для одиноких престарілих і т.д.). Таким чином, до складу житлового фонду відповідно до ЖК РФ увійшли житлові приміщення, які придатні для проживання в них і задовольняють потребу населення в житлі. Для житлового фонду характерна множинність власників; кожен з них володіє певною частиною житлового фонду.
Залежно від підстав класифікації, в залежності від форми власності на житлові приміщення виділяють наступні категорії:
) приватний житловий фонд - це фонд, що знаходиться у власності громадян (індивідуальні житлові будинки, приватизовані, побудовані і придбані квартири та будинки, квартири в будинках житлових і житлово-будівельних кооперативів з повністю виплаченими пайовим внеском, будинках товариств індивідуальних власників квартир, квартири та будинки, придбані у власність громадянами на інших підставах, передбачених законодавством). Він поділяється на:
а) фонд, який знаходиться у власності громадян;
б) фонд, який належить юридичним особам, він є збудованим або придбаним за їх рахунок;
) державний житловий фонд також класифікується на два види. Перший являє собою сукупність житлових приміщень, що належать на праві власності Російської Федерації (житловий фонд Російської Федерації), і другий - житлові приміщення, що належать на праві власності суб'єктам РФ (житловий фонд суб'єктів РФ);
) муніципальний житловий фонд - це сукупність жилих приміщень, що належать на праві власності муніципальних утворень (муніципальним підприємствам, відомствам, установам). Це фонд, що знаходиться у власності району, міста, що входять до них адміністративно-територіальних утворень, у тому числі у містах Москві та Санкт-Петербурзі, а також відомчий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні муніципальних підприємств або оперативному управлінні муніципальних установ. Дані житлові приміщення формують житлові фонди соціального використання і спеціалізований житловий фонд.
На перше місце закон поставив приватний житловий фонд, що свідчить про його значущість у житловій сфері. Різкого збільшення приватного житла сприяло прийняття Закону про приватизацію житлових приміщень, а також норми цивільного законодавства. У ГК РФ гол. 18 присвячена праву власності на житлове приміщення. Згідно ст. 218 ГК РФ член житлового та житлово-будівельного кооперативу, повністю вніс свій пай за квартиру, стає її власником. Чинним Житловим кодексом знятий цілий ряд обмежень на придбання житла у власність, на користування і розпорядження таким житлом. Раніше громадяни, в тому числі спільно проживають подружжя і діти, могли мати на праві власності тільки один будинок або квартиру під загрозою примусового продажу житла «понад одного» (ст. 106 і 107 ЦК РРФСР). В даний час обмежень за розміром і кількістю житла, що належить людині (подружжю і дітям) на праві власності, не існує (ст. 213 ЦК України). До складу приватного житлового фонду включаються житлові приміщення, що належать на праві власності громадянам та юридичним особам. У власності громадян перебувають побудовані і придбані: житлові будинки і квартири; квартири в житлових та житлово-будівельних кооперативах (у випадку, нагадаємо, виплати паю); житлові приміщення в товариства власників житла та інше. У власності юридичних осіб - побудовані або придбані за передбаченими підставах житлові будинки, квартири (у тому числі в порядку пайової участі). Власністю ЖК і ЖБК (як юридичних осіб - ч. 5 ст. 112 ЖК РФ) є кооперативні будинки з не повністю виплачених паєм (п. 4 ст. 218 ЦК України). Громадянин, будучи власником житлового приміщення, використовує його для особистого проживання і проживання членів...
