МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ФГБОУ ВПО «Уральський державний економічний університет»
Контрольна робота
з дисципліни «Економіка права»
по темі: Підходи до проведення оцінки регулюючого впливу
Виконавець: студент
Напрям: Економіка
Профіль: Економічна безпека
Група: ЕПБп - 11 Арм
П.І.Б: Дудко Сергій Валерійович
Єкатеринбург, +2014
ЗМІСТ
Введення
Оцінка регулюючого впливу
Підходи до проведення оцінки регулюючого впливу
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Оцінка регулюючого впливу була введена в практику західноєвропейських країн в 70-х роках двадцятого століття. Дана оцінка відома у світі як Regulatory Impact Analysis або Regulatory Impact Assessment (RIA), основною метою якої є визначення кількісної оцінки ефектів пропонованого регулювання до того, як буде прийнято таке рішення.
В ході даної процедури проекти законів, указів і постанов уряду країни аналізуються на предмет виявлення таких положень:
а) вводять надлишкові адміністративні обмеження для суб'єктів підприємницької діяльності;
б) сприяють виникненню необґрунтованих витрат у підприємців або у бюджетів усіх рівнів бюджетної системи країни.
Актуальність обраної теми обумовлена ??необхідністю підвищення ефективності державного управління. Інститут оцінки регулюючого впливу є однією з можливостей організації зворотного зв'язку керівництва країни з населенням.
Метою даної роботи є систематизація та поглиблення теоретичних і практичних знань про інститут оцінки регулюючого впливу. Завданнями ж є ознайомлення та розгляд механізму роботи даного інституту.
Об'єктом дослідження є інститут регулюючого впливу Російської Федерації.
Оцінка регулюючого впливу
На території Російської Федерації діяльність інституту регулюючого впливу регламентується Постановою Уряду РФ від 15 травня 2010 року № 336 Про внесення змін до деяких актів Уряду Російської Федерації - даним документом були введені нові елементи в процес підготовки законодавчих актів - оцінка регулюючого впливу; Наказом Мінекономрозвитку Росії від 31 серпня 2010 року № 398 - у ньому обговорено порядок проведення ОРВ; Постановою Уряду РФ від 21 лютого 2011 № 94.
У ході процедури оцінки регулюючого впливу всі проекти - будь то Федеральний закон, указ Президента Російської Федерації або Постанова Уряду Російської Федерації - піддають аналізу з метою виявлення:
) наявності положень, що вводять надлишкові адміністративні обмеження для суб'єктів підприємницької діяльності;
) наявності положень, які можуть сприяти виникненню необґрунтованих витрат у підприємців або у бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації.
Одним з найважливіших елементів процедури такої оцінки правових актів є публічні консультації з представниками найбільших організацій, що представляють інтереси бізнес спільноти, що і являє собою зворотний зв'язок населення країни з урядом.
Область дії оцінки регулюючого впливу поширюється на проекти правових актів, які регулюють відносини в різних областях:
організації та здійснення державного контролю;
в області встановлення, застосування та виконання обов'язкових вимог до продукції або пов'язаних з ним процесами проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, накладки, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації;
оцінки відповідності;
безпеки процесів виробництва.
У ході процедури оцінки регулюючого впливу відбувається вивчення всіх можливих наслідків і ризиків введення нового законодавчого акта; прояснення причинно-наслідкових зв'язків між введенням регулювання та вирішенням проблеми, яка пропонується для вирішення цієї проблеми; отримання позитивного ефекту від нового законодавчого акту співвідноситься з витратами для бюджету, а також для підприємців і споживачів.
Підходи до проведення оцінки регулюючого впливу
Розглянемо існуючий підхід до проведення оцінки регулюючого впливу, який активно вик...