Дипломна робота
Кадрова політика і лідерство в державному управлінні
ВСТУП
Актуальність теми дослідження зумовлена ??насамперед тим, що в сучасних умовах в російському суспільстві державна кадрова політика (ДКП) стає все більш важливим фактором ефективного соціального управління. Її роль постійно зростає разом із зростанням впливу людського фактора на вирішення соціальних проблем. Для того, щоб державна кадрова політика стала дієвою і результативною, необхідна її оптимізація як соціального інституту.
Метою державної кадрової політики як соціального інституту є підвищення ефективності функціонування системи державного управління шляхом формування кадрового складу професійно підготовлених державних службовців, що володіють необхідними якостями служіння народу і суспільству.
В органах влади і управління державна кадрова політика являє собою систему офіційно визнаних цілей, завдань, пріоритетів і принципів щодо організації та регулювання кадрових процесів і відносин у державному апараті. Як соціальний інститут державна кадрова політика має складну структуру суб'єктів, об'єктів, засобів її реалізації, рівнів і видів. Без з'ясування сутності державної кадрової політики як соціального інституту неможливо ефективно забезпечити найважливіше конституційне право державних службовців на працю та професійно-кваліфікаційний розвиток.
Державна кадрова політика та проблеми її реалізації розглядалися в працях А.З. Гильманова, Н.Н. Гугнина, В.Н. Іванова, О.Е. Кутафина, В.П. Мельникова, B.І. Патрушева, В.І. Фадєєва, Г.А. Цвєткової, А.І. Черкасова.
Останнім часом посилилася увага вчених до проблеми аналізу професійної діяльності та професіоналізму з позицій соціології, психології та акмеології. Проблеми становлення особистості професіонала і питання професійної етики висвітлені в роботах A. Г. Асмолова, В.К. Білолипецький, А.А. Деркача, В.П. Зазикін, Т.В. Калачова, А.К. Маркової, Н.Я. Перінський, А.П. Чернишова та ін.
Мета дослідження - розкрити сутність державної кадрової політики як соціального інституту, як основи ефективного державного управління органами влади.
Завдання дослідження:
Проаналізувати шляхи і засоби формування і розвитку кадрового резерву органів влади і управління;
Обгрунтувати концептуальні засади механізмів реалізації ДКП їх системи, спрямованої на зміцнення і стабілізацію державного апарату;
Розглянути роль і місце кадрових технологій як механізму реалізації соціального потенціалу органів влади та управління.
Об'єкт дослідження - регулювання кадрових процесів в органах влади і управління.
Предмет дослідження - державна кадрова політика в органах влади і управління як соціальний інститут.
Державна кадрова політика-це один з провідних компонентів професійної діяльності в системі органів влади і управління. Вона є концентрацією персоніфікованих відносин.
Нормативною правовою базою випускної кваліфікаційної роботи є Конституція Російської Федерації, федеральні закони, а також інші федеральні правові акти та нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації з питань муніципальної служби.
Кадрову політику слід вивчати, розглядати як:
а) феномен суспільного і державного життя, що має соціальні та функціональні параметри і відповідний зміст;
б) одну з граней політичної форми суспільної свідомості, що є відображенням специфічних відносин кадрової практики;
в) діяльності держави в галузі використання людських ресурсів для досягнення стратегічних цілей проведеної державою політики.
Кадрова політика як цілісне явище, як система, має певну структуру, яка включає в себе такі елементи:
визначення цілей і постановка основних завдань щодо формування кадрами системи влади та управління;
формування принципів і методів кадрової роботи;
вироблення вимог до кадрів;
розробка заходів щодо поліпшення якісного складу кадрів;
розробка концепції розвитку системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.
1. Теоретичні та методологічні основи КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ У ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ
. 1 Поняття державної кадрової стратегії і державної кадрової політики
Стратегія управління персоналом - це ...
