довгостроковий план дій, спрямований на підвищення ефективності функціонування системи управління персоналом і досягнення стратегічних цілей організації.
Кадрова політика - це комплекс реалізованих стратегій, принципів, цілей і завдань у сфері управління персоналом.
Під державною кадровою політикою (де суб'єктом виступає держава) ми розуміємо стратегію, політичний курс роботи з кадрами на загальнодержавному рівні; це виражає волю народу державна стратегія формування, розвитку та раціонального використання кадрів, усіх трудових ресурсів країни.
Таким чином, державна кадрова політика являє собою офіційно визнану і закріплену в документах держави систему ідей, принципів, цілей, пріоритетів та орієнтирів з регулювання державою кадрових процесів, що виливається в стратегію формування та використання, відновлення кадрових ресурсів суспільства.
Органи державної влади в рамках своїх повноважень з метою забезпечення регіональної державної стратегії можуть виробити і прийняти свою регіональну державну кадрову політику. У ній, як і в державній кадровій політиці, виражаються основні напрямки, цілі та ідеї роботи з кадрами, стратегія формування і доцільного використання трудового потенціалу регіонального співтовариства.
Державна кадрова політика є тим фундаментом, на реалізації норм і положень якого ведеться кадрове забезпечення державних органів. Т.к. основна робота з управління суспільними процесами ведеться виконавчими органами державної влади, то їх кадрове забезпечення є важливим напрямом діяльності держави в сучасних умовах.
-кадровий політика це і наука і мистецтво. Як наука вона покликана в ідеях, принципах, критеріях відображати виявлені закономірності розвитку кадрових процесів, стійкі, повторювані зв'язки і відносини, які надають їм певну якісну характеристику, визначають основні риси і принципи кадрової роботи. lt; # center gt; лідерство муніципальний кадровий особа
1.2 Механізм реалізації державної кадрової політики
Ця тема досі продовжує залишатися недостатньо дослідженою. Однак очевидно, що недостатньо проголосити і затвердити кадрову політику держави, необхідно створити дієздатний механізм реалізації цієї політики.
Для Росії ця проблема завжди була дуже актуальною, багато ініціатив залишалися нереалізованими, оскільки не були забезпечені відповідними ресурсами.
Механізм реалізації державної кадрової політики - це система різних видів діяльності, спрямована на кадрове забезпечення розвитку російського суспільства і спирається на концепцію ДКП, правову базу, принципи, методи і технології кадрової роботи. Таким чином, механізм кадрового забезпечення - це система кадрової діяльності для досягнення певних цілей. Цей механізм створюється і запускається з урахуванням конкретної ситуації, хоча в ньому можуть бути присутні і ряд стабільних компонентів.
Нормативно-правове забезпечення ДКП. На даному етапі все ще пріоритетним залишається завдання створення системи законодавства, здатної забезпечити належне регулювання державної кадрової політики. За останні роки тут було чимало зроблено, особливо в області нормативного забезпечення роботи з державними службовцями.
У цьому відношенні, насамперед, необхідно відзначити роль Федерального закону «Про основи державної служби Російської Федерації», що дозволяє регулювати кадрову діяльність на правовій основі.
Вжито укази Президента, постанови Уряду, окремі закони, норми і положення яких дозволяють регулювати суспільні відносини у сфері реалізації кадрової політики. Як правило, вони стосуються організації кадрових процесів в державних і муніципальних органах, питань підвищення кваліфікації, перепідготовки кадрів, атестації, конкурсного відбору та т.п.
Основною проблемою у сфері нормативно-правового забезпечення ДКП, є відсутність системного підходу, що дозволяє забезпечити єдину, послідовну і комплексну діяльність по формуванню, розвитку та ефективному використанню кадрового потенціалу країни.
Адже по суті будь-який закон так чи інакше стосується людей, умов і правил їх життєдіяльності, впливає на розвиток людського потенціалу. Негативно позначається тут відсутність концепції державної кадрової політики.
Інша проблема - недостатня правова регламентація кадрового потенціалу державних підприємств і установ, а також ринкових структур. Вся державна кадрова політика зводиться в основному до регулювання кадрових процесів тільки в державних органах. Так, є достатньо детальна кадрова регламентація чиновництва, але в той же час по суті ніяк не визначені основи кадрової політики у сфері охорони здоров'я, культури, а також в інших, не менш важливих галузях господа...
