нтії.
Становлення поліції Нижегородської губернії проходило в рамках розвитку всього поліцейського апарату Російської імперії. Її призначенням було виконання специфічних завдань по боротьбі зі злочинністю, охороні громадського порядку в губернії, необхідність яких визначало розвиток суспільного і політичного життя другої половини XIX століття.
Принцип єдиноначальності і територіальна підпорядкованість усіх чинів поліції нижегородському губернатору мали істотний вплив на де-централізованість управління підрозділами нижегородської поліції, штатна чисельність та матеріально-технічне забезпечення якої залежали від можливостей влади Нижнього Новгорода і визначалися чисельністю міського населення.
Процес становлення і перетворення штатів нижегородської поліції йшов безперервно. Змінювався її кадровий склад, оклади утримання службовців, додавалися нові види діяльності та ін. Поліцію часто критикували за бездіяльність і несвоєчасність розкриття злочинів, зростання злочинності і в цілому слабке забезпечення громадського порядку. Основною причиною цього було те, що поліцейське управління ні в кількісному, ні якісному відношенні не відповідало потребам часу. Невизначеність і всеосяжність компетенції поліції неминуче негативно позначалися на результатах її діяльності. Нижегородська поліція займалася практично всім спектром загальнокримінальних злочинів - насильницькі, майнові, злочини проти громадської безпеки, моральності та здоров'я.
Штат нижегородської поліції формувався в основному з представників середнього стану, і служба в поліції була однією з різновидів цивільної служби.
Разом з тим, у діяльності нижегородської поліції були присутні притаманні всій бюрократичній системі державних органів царської Росії перевищення та зловживання владою та чиновницьке свавілля.
Невелике платню поліцейських сприяло зростанню плинності кадрів, низького професіоналізму службовців і зростання корупції в їхньому середовищі, чим можна пояснити неодноразові перетворення штатів і окладів чинів поліції. Для нижегородської поліції характерна плинність кадрів і досить велика самостійність в кадровій політиці.
Матеріальне забезпечення співробітників поліції, в порівнянні з іншими державними службовцями, було незадовільним. Вміст у рік службовців поліції не відповідало призначеним сумам відповідно до нормативними актами.
Здійснення матеріального стимулювання співробітників ОВС можна визнати незадовільним практично на всьому протязі історії Росії. Навіть досвід фінансування міліції, накопичений у радянський період часу, показав, що вжиті заходи не сприяли докорінного поліпшення матеріального становища співробітників міліції. Але, незважаючи на збільшення правотворчості, спрямованого на підвищення матеріального становища російської міліції, воно продовжувало залишатися на низькому рівні. Природно такі факти не кращим чином позначалися на ефективності функціонування органів правопорядку.
У другій половині XIX - початку XX століття супроводжувався постійним вдосконаленням системи соціальної захищеності поліцейських чиновників Корективи в неї вносили, насамперед, змінюються умови життя Для організації стабільного, надійного, професійного поліцейського апарату необхідний був діяльний механізм соціальних заходів, спрямованих на забезпечення службової діяльності поліцейських, надання переважних благ службовцям поліції та членам їх сімей Зусиллями законодавчих органів Російської імперії, уряду, МВС створюється широкий спектр переваг соціального характеру для чинів поліції, який?? ключает нормативно-правовий напрямок, законодавчо защищавшее поліцейських на службі, а також матеріальне і моральне, що сприяли гідного життя службовців в поліції та членів їх сімей як під час проходження дійсної служби, так і після виходу у відставку Разом з тим, необхідно відзначити, що існувала система соціального захисту чинів поліції Російської імперії мала ряд певних недоліків.
Відпустки, грошове забезпечення, пенсійне забезпечення, пільги та компенсації чинів поліції і жандармерії були регламентовані безліччю правових актів, які були розкидані по всьому Склепіння законів Різноманіття, многоступенчатость і складність системи соціальної захищеності робили її негнучкою і консервативною.
Постановка матеріального забезпечення, нагородження, пенсійне забезпечення офіцерських і класних чинів поліції потрапляли в пряму залежність від займаної посади і вислуги років, що обесценивало значимість цих інститутів, робило її показником досягнутого службового становища, а не результатів практичної правоохоронної діяльності Поряд з цим, існував найсуворішу заборону для чинів поліції на заняття службою за сумісництвом, торгівлею і промислами як особисто, так і через посередників Заборонялося приймати будь-які подарунки та премії за результати службової діяльності від приватних осіб і організацій.
Благополуччя поліцейського чину цілком залежало від держав...
