на ринках економічно розвинених країн коливається в районі 10% від загальної кількості медикаментів, другий висновок видається більш обгрунтованим. Повертаючись до питання спеціальних марок, слід констатувати, що сама ідея маркування продукції спеціальними захищеними марками не нова навіть для російського ринку. Так, наприклад, маркування вітчизняної алкогольної продукції регіональними захисними марками прямо передбачена статтею 12 Федерального закону «Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції». Чи можна при цьому говорити, що з січня 2002 г. (вступ зазначеної норми в силу) ринок Росії вільний від фальсифікованої лікеро-горілчаної продукції? У автора, на жаль, немає офіційних даних професійних об'єднань виробників алкогольної продукції, але з досить великою часткою впевненості можна припустити, що фальсифікована продукція не покинула прилавки магазинів.
Розглянута система застосування спеціальних марок є не стільки захисної (не буде ж споживач, купивши лікарський засіб, йти і перевіряти, читається чи тривимірний штрих-код чи ні), скільки інформаційної. І ефективна така система може бути тільки у випадку тотального контролю над власниками лікарських засобів (наявність лікарських засобів на складі виробничих і торгуючих організацій), які здійснюють розповсюдження останніх.
Для реалізації такого національного проекту необхідні: технічні засоби (комп'ютери, сканери і т.д.), програмне забезпечення та центр з обробки інформації, що надходить. Чи є для цього гроші у держави?
Навряд чи. Але можна ці витрати покласти на учасників ринку лікарських засобів. Можна, але тільки не єдине програмне забезпечення і, тим більше, не утримання центру з обробки інформації, що надходить. А це вже великі бюджетні гроші і ще один «проект століття» ...
. 5 Джерела виробництва фальсифікованих лікарських засобів, їх легалізація та канали розповсюдження
Продовжуючи тему фінансових витрат держави, хочеться задати одне питання а які витрати для боротьби з фальсифікованими лікарськими засобами держава може собі дозволити? З економічної точки зору, можна дати просту відповідь: витрати в розмірі, що не перевищує втрати коштів федерального бюджету через не-надходження податкових платежів в результаті реалізації фальсифікованих лікарських засобів на ринку країни. Точну величину можна буде назвати, з'ясувавши більш-менш точний обсяг фальсифікованих лікарських засобів, а ще краще - їх обсяг у грошовому обчисленні. Нечисленні випадки виявлення фальсифікованих лікарських засобів на ринку свідчить про дві цікавих моментах:
. Фальсифікат є високоякісним, що свідчить про хорошу виробничій базі.
. Спочатку на ринку співаючи?? ляется легально вироблена серія лікарського засобу, а потім вона підробляється. У цьому випадку серія фальсифікованого лікарського засобу має ті ж, що і заводська серія, номер і дату виробництва. Дана практика дозволяє простіше легалізувати фальсифікат на ринку і, крім того, підробити нововведення виробника, спрямовані на захист лікарського засобу від підробки (новий дизайн упаковки, наявність голограми, марки тощо), що зайвий раз доводить неефективність маркування як способу боротьби з фальсифікатом. Протягом 2012-2013 рр. на різних рівнях і з участю різних фахівців обговорювався проект закону, що встановлює обов'язок оптових організацій здійснювати ввезення в РФ імпортних лікарських засобів виключно за прямими контрактами оптових організацій Росії з іноземним виробником. Дана норма має право на життя, але за умови, що фальсифіковані лікарські засоби дійсно виробляються за межами території РФ. Але тоді було б логічним, щоб вони були марковані номерами серій і датою виробництва, відмінними від легально вироблених лікарських засобів. При ввезенні фальсифікованих лікарських засобів на територію Російської Федерації вони повинні були б пройти систему державної сертифікації (легко встановити, до речі, і канал надходження фальсифікату - первинний заявник на сертифікацію). А це вже кидає тінь на всю систему сертифікації, адже фальсифікований лікарський засіб надходить у обіг, не минаючи систему сертифікації (підлаштовуючись під сертифікат відповідності легально виробленого лікарського засобу), а проходячи через неї (система сертифікації не може виявити фальсифіковане засіб і, отже, не забезпечує захист прав споживача). Є, правда, й інший варіант, коли легально закуплені у імпортного виробника лікарські засоби «розбавляються» фальсифікованими в третій країні і вже звідти надходять в РФ. Але тоді виникає питання чому фальсифіковані лікарські засоби зазвичай виявляються контрольно-аналітичними лабораторіями після надходження в обіг легально вироблених, а не одночасно з ними?
Більш логічно припустити, що фальсифіковані лікарські засоби в...
