ормула адресності соціальної допомоги) була вироблена на основі тривалих соціологічних спостережень і експертного аналізу. В якості показників, що впливають на нуждаемость домогосподарства, в формулі використовуються наступні фактори: приналежність окремих членів сім'ї до якої-небудь соціальної категорії - Pk, середня категорія нужденності домогосподарства - Pm, число непрацездатних членів сім'ї - Pc, місце проживання - Pr, житлові умови - Ph , наявність автомобіля особистого користування - Pa, місячний витрата електроенергії - Pe, наявність сімейного підприємства або підприємництва - Pb, висновок територіального центру соціальних служб або місцевих органів влади про соціально-економічному становищі родини- Pf, загальний сімейний дохід - Pi, а ступінь (або бал) нужденності визначається як добуток показників:
P=Pk Pm Pc Pr Ph Pa Pe Pb Pf Pi.
Перший з перерахованих показників нужденності - Pk - є основним. Кожна з категорій має певний вага raquo ;, відповідний ступеня нужденності. Що стосується решти показників, то їх можна інтерпретувати як уточнюючих ступінь потреби сім'ї коефіцієнтів.
Один і той же людина може одночасно відноситися до декількох соціальним категоріям. У цьому випадку індивідуальний бал Pp цієї людини розраховується як зважена сума балів кожної категорії, до якої він належить: категорія з найбільшим числом балів отримує коефіцієнт 1.0, категорія, що займає за кількістю балів друге місце, отримує коефіцієнт 0.3, а третя і всі наступні категорії -коефіцієнт 0.1.редняя категорія нужденності домогосподарства Pm розраховується як середнє арифметичне від суми індивідуальних балів всіх членів домогосподарства.
Чотири фільтруючих коефіцієнта Pa, Pe, Pb, і Pf є бінарними
приймають значення 0 або 1. У тих випадках, коли вони приймають значення 0, загальний бал нужденності обнуляється і сім'я імперативно позбавляється допомоги. Наприклад, коефіцієнт, що показує наявність автомобіля, обнуляється для всіх домогосподарств, що придбали автомобіль після 1993
Інформація про наявність в сім'ї автомобіля і його типі надається органами Державтоінспекції. Коефіцієнт місячний витрата електроенергії береться рівним 0, якщо місячний витрата електроенергії за інформацією органів Енергонагляду перевищив певний поріг. Коефіцієнт сімейне підприємство або підприємництво приймається рівним 0прі наявності сімейного приватного підприємства або в тому випадку, якщо хто-небудь з членів сім'ї займається приватним підприємництвом, і рівним 1 якщо немає. Інформація про приватне підприємництво надається органами державного регістра. Нарешті, четвертий фільтр - Laquo; висновок територіального центру соціальних служб або місцевих органів влади про соціально-економічному становищі сім'ї raquo ;.
В даний час встановлено порядок, при якому оцінка соціально-економічного становища сім'ї покладається на спеціально створена Рада соціального захисту, в який входять 5 чоловік, що працюють в різних соціальних секторах органів місцевого самоврядування, та 5 осіб з громадських організацій.
Відзначимо, що за допомогою цих фільтрів у більш ніж 40 тис. домогосподарств (або 7,7% від загального числа зареєстрованих домогосподарств) бал нужденності був обнулений raquo ;. Найбільш складним є коефіцієнт, що враховує загальний сімейний дохід .
До складу доходу включається заробітна плата, а також обумовлені спеціальними постановами уряду грошові надходження від приватного підприємництва, наукової та творчої діяльності, пенсії, стипендії та допомоги по безробіттю. У суму доходів домогосподарств, які мають земельні володіння, включається сума, що розраховується виходячи з податку та обов'язкових відрахувань, якими відповідно до закону обкладається дане землеволодіння. У суму доходів домогосподарств, що містять худобу, включається також сума, рассчит?? ваемая на основі кількості умовних одиниць худобини і у відповідності зі спеціальною постановою уряду.
Виходячи із затвердженого на сімейну допомогу державного бюджету та чисельності претендентів обчислений прохідний бал для призначення сімейної допомоги був прийнятий рівним 36.01.
з липня 2000 р даний посібник іменується сімейним посібником з бідності. Передбачається, що благополучне домогосподарство не стане звертатися за допомогою по бідності, відбудеться часткова самоаттестации і тим самим адресність допомоги в певній мірі може підвищитися.
Державна система родинних допомог у Вірменії виявилася, по суті, єдиною державною інструментом допомоги сім'ям в умовах важкого економічного становища країни. На початок 2000 р в системі були зареєстровані понад 55% сімей, а витрати склали близько 9% валового внутрішнього продукту (ВВП). Завдяки р...
