ьні органи влади (законодавчої і виконавчої).
) Наявність певного науково-технічного доробку в тих напрямках, які становлять інтерес для галузей соціальної сфери.
) Можливість використання світового досвіду в соціальній сфері, обумовлена ??зближенням економічних систем Росії і розвинених країн [40].
Відзначаючи фактори, позитивно впливають на процеси в галузі, слід також відзначити і групу факторів, які негативно позначаються на діяльності в даній області:
) Недостатня зацікавленість органів державної влади та муніципалітетів у впровадженні нововведень.
) Опір частини населення багатьом нововведенням в галузі, найчастіше ламає звичний життєвий уклад.
) Специфіка соціально-культурної сфери така, що в ній утруднена пряма дифузія. Практично кожна організація в даній області функціонує в рамках глибоко індивідуальних умов: у різних типах населених пунктів, містобудівних та природно-кліматичних характеристик, щільності населення і специфіки трудових ресурсів, структури основних фондів, запитів споживачів, що склалися навичок управління і т.п. У силу цього, з одного боку, пряме тиражування управлінських рішень в галузях соціальної сфери утруднене, а з іншого - нововведеннями для конкретної організації можуть бути техніко-технологічні або організаційно-економічні рішення, які вже набули поширення в інших організаціях, галузях, регіонах і т.п.;
) Інноваційний процес в галузі істотно ускладнюється низьким рівнем підготовки її кадрів, безпосередньо реалізують ті чи інші нововведення.
У третій групі чинників слід, як уже говорилося, розглядати такі, які можуть в залежності від обставин місця й часу чинити і позитивний, і негативний вплив на впровадження управлінських рішень в даній групі галузей [29]:
) Часткова демонополізація галузей соціальної сфери, в якій в даний час, наприклад, діють десятки тисяч одних тільки малих підприємств.
) Тенденція до поступового розширення фінансових можливостей країни, що дозволяє направляти все більший обсяг ресурсів на вирішення соціальних проблем.
Таким чином, соціально-культурна сфера в Російській Федерації, так само, як і сфера економіки, гостро потребує широкому використанні стратегічного управління.
1.4 Вітчизняний досвід реалізації стратегічного менеджменту спортивних організацій
Спортивний менеджмент - це спеціальна теорія і практика управління фізкультурними і спортивними організаціями в ринкових умовах, це один з галузевих видів менеджменту, одна з галузевих сфер управлінської діяльності в умовах ринку.
Поняття «спортивний менеджмент» досить широко використовується в Росії стосовно до різноманітних соціально-економічним процесам, здійснюваним у спортивних, фізкультурно-оздоровчих організаціях, які у соціально-економічних реаліях розвитку спорту.
Специфіка російського спортивного менеджменту полягає в тому, що довгі роки держава і суспільство дослідним шляхом намацували ті управлінські конструкції, які найбільшою мірою відповідали поставленим завданням щодо вдосконалення діяльності інститутів спорту рухової активності в країні.
Після розпаду СРСР спортивна система країни, з її особливими управлінськими моделями та інститутами, зіткнулася з досить складними науковими та практичними проблемами реорганізації всієї спортивної галузі. Існували на той момент кадрові, організаційні, фінансові, правові та інформаційні ресурси належали іншому часу і іншої політичної системи. Змінилися моральні та економічні цінності спортсменів, тренерів, уболівальників. Стала швидко набирати силу сфера фізкультурно-спортивного бізнесу в особі фітнес-клубів, професійних спортивних об'єднань, команд і ліг. На початку 1990-х років, з'являється перше російське законодавство про фізкультуру і спорт.
Всі ці процеси зажадали інших підходів від вчених і практиків у частині управління спортом на всіх рівнях.
Існуюча недостатня ефективність існуючої системи державних капіталовкладень та організації управління у сфері спорту на сьогоднішній день є наслідком єдиного принципу організації діяльності, законотворчості та фінансування двох різних за цільовою установці специфічних зфер: фізичної культури і спорту.
Суб'єктом менеджменту в галузі фізичної культури і спорту є не спортивна організацій, а державні та муніципальні органи.
Стратегічне управління у фізичній культурі і спорті починається з визначення мети, тобто формулювання свого призначення органом державного управління спортом в майбутньому з різним горизонтом подій - на довгу, середньострокову і короткострокову перспективу.
