г, як це пропонував Монтеск'є, а завдяки переважанню верховної законодавчої влади, яка втілює суверенітет народа.Любая влада, будь-яка система законів повинна забезпечувати громадянам максимум свободи і рівноправності. «До свободи, - оскільки всяка залежність від приватної особи настільки ж зменшує силу Держави; до рівності, бо свобода не може існувати без нього ». Руссо не наполягає на тій чи іншій формі державного правління. Він вважає, наприклад: республікансько-демократичний устрій придатним виключно для маленьких національних територій, начебто його рідний Женеви; для середніх за величиною держав він воліє аристократичну республіку, а для держав великих і могутніх - монархію. У всіх цих випадках для Руссо важлива не форма, а істота влади, її природа і характер її відносин з населенням. Вже в 1755 р в статті «Про політичної економії» Руссо пише: «Хіба не належать всі вигоди суспільства одним лише могутнім і багатим? Хіба не ним одним дістаються всі дохідні місця, всі переваги та пільги податей? Хіба знатна людина не залишається майже завжди безкарним, коли він обманює своїх кредиторів або вчиняє інші шахрайства? Хіба паличні удари ... хіба здійснювані ним насильства, навіть самі злочини та вбивства, - хіба все це такі речі, які прикриваються покривалом християнської любові і про які через півроку більше не говорять?... Попадеться йому на дорозі віз - слуги готові побити мужика до напівсмерті, і п'ятдесят поважних пішоходів, що йдуть у своїх справах, швидше повинні дозволити переїхати себе, ніж затримати екіпаж мерзенного лінивця. Як не схоже з цим положення бідняка! Чим більше людство повинне йому, тим менше воно дає йому прав. Перед ним замкнені всі двері, навіть тоді, коли він має право відчинити їх; і якщо він просить іноді справедливості, то це варто йому більшої праці, ніж якби хто інший домагався собі милості. О, звичайно, йому завжди дають перше місце, коли йдеться про панщині або поставці рекрутів. Крім свого власного тягаря він несе ще й тягар свого сусіда. Якщо той досить знатний і багатий, щоб звільнитися від цього тягаря, У кожному нещастя, яке з ним трапляється. Він залишається самотнім ... Але я вважаю загиблим бідняка, якщо він такий нещасний, що у нього є чесне серце, красива дочка і ще могутнії сусід! »Всім панівним класам Руссо протівоставляется як кращий і достойніший клас суспільства - клас селянства.
У землеробстві він бачить «природний рід праці, єдиний дійсно необхідний і найбільш корисний». «Автор, літератори, філософи невпинно кричать, ніби виконувати обов'язок громадянина і служити близьким можна, лише живучи у великих містах; на їхню думку, не любити Париж - значить, ненавидіти людський рід; в їхніх очах сільський люд - ніщо ».Правітельство, яке б воно не було за своєю формою - демократичне, аристократичне або монархічне повинно перебувати під постійним і невпинним наглядом народу. Будь-яке уряд тимчасово і може бути скасована народом, доручення якого воно виконує. «... Охоронці виконавчої влади, - говорить Руссо, - аж ніяк не пани народу, а його чиновники; що він може їх призначати і звільняти, коли це йому завгодно, що для них мова йде ... про те, щоб коритися; і що, беручи на себе посадові обов'язки, які Держава покладає на них, вони лише виконують свій обов'язок громадянина, не маючи жодним чином права обговорювати умови. »Щоб запобігти можливість захоплення урядом верховної влади Руссо рекомендує часто скликати народні збори і ставити перед ними питання: бажає народ зберегти дану форму правління і даних осіб, що стоять на чолі держави, народ може в будь-який момент скасувати навіть самий договір, на якому засновано державу: «не існує в Державі ніякого основного закону, який не може бути скасований, не виключаючи навіть і суспільної угоди. Бо якби всі громадяни зібралися, щоб розірвати цю угоду за спільною згодою, то можна не сумніватися, що воно було б цілком законним чином розірвати ... Кожен може відректися від Держави, членом якого він є, і знову повернути собі природну свободу і своє майно, якщо залишить країну. Але було б безглуздо, щоб усі громадяни, зібравшись разом, не могли зробити те, що може зробити кожен з них окремо ».Але, володіючи суверенними правами в державі, народ, зі свого боку зобов'язується поважати належні йому права і, разом з тим , бути відданим відомим встановленим принципам релігії, моралі та побуту; сумніви в цих принципах або порушення їх є злочином проти суспільного блага. Ті з громадян, які відмовляються коритися загальній волі і не виконують своїх громадянських обов'язків, можуть і повинні принуждаться суспільством до покори. Товариство «примушує їх бути вільними», хоча б за допомогою смертної казні.А звідси з'являється ще один аргумент на користь власності: тільки майно дає надійне порука у виконанні громадянами їхніх зобов'язань за суспільним договором, тобто у виконанні ними законов.Необходімо зазначити, що Руссо надавав великого значення розмірами держави і чисельності населе...
