вання.
На обласному рівні і в місті Мінську створені управління Фонду з правами юридичної особи. У складі управлінь функціонує 150 міських, районних та районних у містах відділів Фонду. На дату, створення Фонду кількість відділів строго відповідала кількості адміністративних одиниць в органах влади на місцях. З метою скорочення адміністративного апарату та підвищення оперативності в роботі кількість відділів в останні роки було скорочено за рахунок їх злиття в ряді міст [2, с. 23]
Головними завданнями відділів є:
безпосередній збір страхових внесків та інших платежів на державне соціальне страхування;
ведення реєстрації платників;
організація та ведення персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб для цілей державного соціального страхування;
контроль правильного використання коштів державного соціального страхування та прийняття відповідних заходів до платників, які порушують встановлений порядок сплати страхових внесків та інших платежів. Початок цього контролю лежить у щоквартальній прийманні від платників звітів про кошти Фонду за встановленою формою (№ 1-Фонд).
Відділ очолює начальник відділу, який призначається на посаду начальником управління. Чисельність працівників відділів залежить від обсягів роботи (кількості страхувальників) уобслуговуваному районі і знаходиться в межах від 3-4 до 30 чоловік.
У процесі своєї діяльності Фонд взаємодіє з органами законодавчої та виконавчої влади: нижньої і верхньої палат Законодавчих Зборів, Урядом республіки, практично всіма Міністерствами і Комітетами республіки, органами виконавчої влади па місцях. Ця взаємодія значно ускладнено тією обставиною, що Фонд входить в структуру Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусі, а не знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні Уряду, як це має місце, наприклад, в Росії, Україні та інших державах - колишніх республіках Союзу.
Сформована структура Фонду є оптимальною для нинішніх умов і обсягів роботи. Рівень витрат на її утримання найнижчий серед аналогічних структур далекого і ближнього зарубіжжя. Однак, з цього не випливає, що вона - межа досконалості. Структура повинна змінюватися і вдосконалюватися адекватно функціональних змін і відповідним змінам об'ємних показників роботи. Вже очевидно, що потрібно більш глибоке проведення аналітичної роботи, роботи з актуарних прогнозуванню, щодо вдосконалення роботи з фінансовими ресурсами та роботи з контролю страхувальників. Останнє особливо важливо, враховуючи проходять, хоча і повільно, процеси приватизації та роздержавлення, процеси банкрутства підприємств і зростання безробіття.
. Удосконалення організації діяльності пенсійних фондів в сучасних умовах
. 1 Проблемні питання організації діяльності пенсійного фонду в Республіці Білорусь
В кінці минулого століття проблеми пенсійного забезпечення стали предметом суперечок і обговорень у багатьох країнах світу.
У світі вже накопичено досить широкий досвід вирішення цієї досить непростий соціальної проблеми, що ґрунтується на трьох основних стратегіях: накопичувальної, солідарної і змішаній.
Накопичувальна стратегія припускає одночасної функціонування державних, особистих і корпоративних пенсійних програм, що формують майбутню пенсію. Особливість цієї системи полягає в тому, що пенсія є приватною власністю громадянина, які має повне право розпоряджатися коштами на власний розсуд [12, c.21].
Солідарна стратегія передбачає солідарні відносини між працівниками та пенсіонерами, тобто, по суті, працюю?? ие громадяни утримують пенсіонерів.
Змішана стратегія передбачає комплексне використання елементів накопичувальної і солідарної стратегій.
Зараз в чистому вигляді накопичувальна або солідарна моделі зустрічаються досить рідко: Чилі, Казахстан, Україна і деякі інші країни, а змішана система поширена майже повсюдно.
Принципова особливість, яку має солідарна державна пенсія в Україні, полягає в тому, що пенсія приблизно становить третину зарплати. Дана величина закладається в нормативах відрахувань, які здійснюються до Пенсійного фонду України. 31,8% фонду оплати праці відраховується роботодавцями та 1,8% - працівниками.
Солідарно-накопичувальна російсько-польська модель є прикладом змішаної стратегії і їй притаманні всі три рівні: страховий, солідарний і накопичувальний.
Американська модель пенсійної системи полягає в тому, що, по суті, американець може розраховувати на три пенсії: державну пенсію, корпоративну та індивідуальну. Сукупна податкова ставка на...
