виток певних районів або необхідних напрямів економіки тієї чи іншої території.
. Контрольна функція державного кредиту органічно вплітається в контрольну функцію фінансів. Однак вона має свої специфічні особливості:
тісно пов'язана з діяльністю держави і станом централізованого фонду грошових коштів;
охоплює рух вартості в двосторонньому порядку, оскільки передбачає повернення та цінну отримання коштів;
здійснюється не тільки фінансовими структурами, а й кредитними інститутами.
В основному контролюється цільове використання коштів, строки їх повернення і своєчасність сплати відсотка.
Кредитні відносини виникають з приводу отримання або надання грошових коштів всередині країни (внутрішній кредит) і нерезидентами (зовнішній кредит).
В системі кредитних відносин внутрішній державний кредит виступає в наступних формах:
державні позики;
звернення частини вкладів населення в державні позики;
запозичення коштів загальнодержавного позичкового фонду;
казначейські позики;
гарантовані позики.
Державні позики характеризуються тим, що тимчасово вільні грошові кошти фізичних і юридичних осіб залучаються на фінансування суспільних потреб шляхом випуску державних цінних паперів: облігацій, казначейських зобов'язань та ін. Облігація являє собою цінний папір, символізує державне боргове зобов'язання і дає право її власнику по закінченню певного терміну одержати назад суму боргу і відсотки. Продаючи облігацію, держава зобов'язується повернути суму боргу у визначений термін з відсотками або виплачувати кредиторам доход протягом усього терміну користування позиковими засобами, а після закінчення терміну повернути і суму боргу.
Держава встановлює номінальну (номінальну) вартість облігацій. Вона позначається на облігації і виражає грошову суму, надану власником облігації державі в тимчасове користування. Саме ця сума виплачується власнику облігації в момент її погашення і на неї нараховуються відсотки. Однак реальна прибутковість облігацій для їхніх власників може бути вище або нижче встановленого номінального відсотка. Це обумовлено тим, що облігації продаються за курсовою ціною, що відхиляється від номінальної вартості. Дане відхилення називається курсовою різницею і залежить від ряду факторів. До їх числа відносяться: величина доходу, що виплачується по позиці, рівень позичкового відсотка, час покупки облігації, ступінь насиченості фондового ринку державними цінними паперами та ін.
Іншим видом державних позик є казначейські зобов'язання, що відрізняються від облігацій цілями випуску, формою виплати доходу і волею звернення. Кошти від продажу облігацій спрямовуються до бюджету, позабюджетні фонди на спеціальні цілі. Кошти від реалізації казначейських зобов'язань направляються тільки на поповнення бюджету. Дохід від облігацій може бути виплачений у вигляді відсотків, виграшів або не виплачується взагалі, за казначейськими зобов'язаннями - у вигляді відсотків. Облігації можуть бути або вільного обігу або з обмеженим колом обігу. Казначейські зобов'язання мають тільки обмежене коло обігу і реалізуються тільки серед населення.
Державні внутрішні позики класифікують за кількома ознаками. По праву емісії вони поділяються на що випускаються:
центральним урядом;
республіканськими урядами;
місцевими органами влади.
Широке поширення набула практика випуску державних позик центральним урядом. Заборгованість республіканських і місцевих органів влади є, як правило, незначною.
За ознакою власників цінних паперів позики можуть підрозділятися на реалізовані:
тільки у населення (наприклад, Державний виграшний позику 1982);
серед юридичних осіб (Державний внутрішній 5% позику 1990 року);
універсальні, тобто призначені для розміщення серед фізичних і юридичних осіб.
В залежності від форми виплати доходів виділяють:
процентні позики (власники отримують твердий дохід щорічно шляхом оплати купонів або один раз при погашенні позики шляхом нарахування відсотків до номіналу цінних паперів, але без щорічних виплат). Прикладом процентних боргових зобов'язань є казначейські зобов'язання держави та облігації 5% позики 1990 року.
виграшні позики (весь дохід власники облігацій одержують у формі виграшів у момент погашення облігацій, причому дохід виплачується не по всіх облігаціях, а тільки по тих, які потрапили в тираж). Прикладом виграшної позики ...
