сових проблем, які загострюються в умовах кризи, коли сприяння працевлаштуванню стає особливо актуальним.
3.2 Методи державного регулювання
У прийнятій урядом антикризовій програмі декларується, що першим пріоритетом державної політики є виконання в повному обсязі соціальних зобов'язань перед населенням. Особливо виділені методи, спрямовані на боротьбу з безробіттям та організацію соціальної підтримки безробітних та осіб, які перебувають під загрозою звільнення. У 2009р. на підвищення допомоги з безробіття було виділено 29800000000. руб., а на реалізацію додаткових заходів щодо зниження напруженості на ринку праці 43700000000. руб. Солідні асигнування на ці цілі плануються і в 2010р. Важливо, щоб виділені кошти були використані з урахуванням стратегічного курсу країни на модернізацію економіки. При цьому необхідно враховувати досвід і по можливості не повторювати помилок минулого.
Сформована ситуація і реакція на неї держави в деякій мірі нагадують початок 90-х років. Тоді з великого набору реальних і уявних загроз, позначилися в соціально-трудовій сфері, найбільшу тривогу викликали прогнози обвального зростання безробіття. Однак її фактичні масштаби виявилися набагато менше очікуваних, а з початком економічного зростання на більшій частині території країни відкрита безробіття досить швидко увійшла в межі природної норми і перестала відчуватися як серйозна соціальна проблема. Куди більш небезпечними і труднопреодолімимі наслідками трансформаційної кризи виявилися деградація структури зайнятості, зниження трудових доходів, масове вимивання з промисловості кваліфікованих кадрів і в кінцевому рахунку втрата значної частини накопиченого людського капіталу.
У міру поступового відновлення попиту на працю в 2000-і роки виявилися вузькі місця raquo ;, що виникли в результаті події економічного спаду. Тільки до середини десятиліття структурні дефіцити на ринку праці почали повільно виправлятися. Зростаючий попит економіки на кваліфікованих робітників і фахівців технічного профілю привів до випереджаючого зростання їхніх зарплат. Згідно з даними кадрової компанії Анкор raquo ;, в 2007р. дефіцит працівників технічних спеціальностей призвів до зростання їхніх зарплат в 1,5 рази. Технічні консультанти з логістики за рік стали отримувати на 93% більше, директора з розвитку бізнесу - на 74%, начальники змін на виробництві - на 61,3%. Це сприяло підвищенню престижу інженерної освіти і обережного поновленню припливу молоді в реальний сектор. У той же час посилилося старіння трудових колективів. Зберегли вірність підприємству і професії зрілі фахівці почали вступати в пенсійний вік. Навіть на відносно успішних підприємствах утворилися свого роду демографічні ями, обумовлені відсутністю у складі колективів працівників середнього покоління (що знаходяться на піку працездатності). Ядро трудових колективів там, де воно збереглося, складали працівники старших вікових груп, у міру сил навчали молоді кадри. Менш успішні підприємства (з низькою конкурентоспроможністю на ринку праці) не могли залучити молодь і відчували гостру кадровий голод.
У значною мірою причини, що пояснюють структурні дефіцити на ринку праці, пов'язані також з провалами в розвитку системи формального професійної освіти. Поряд з констатацією низької якості підготовки випускників, особливо в частині практичних навичок, роботодавці відзначали, що за багатьма необхідними напрямками навчальні заклади або не готували фахівців взагалі, або готували занадто мало. Ця проблема частково стала вирішуватися шляхом розвитку внутрішньофірмових систем підготовки кадрів. На великих підприємствах приступили до розробки спеціальних програм навчання молодих перспективних працівників, почав відроджуватися інститут наставництва. Однак нинішня криза ці процеси загальмував. У результаті нам реально загрожує повторення сценарію 90-х років. Як і на старті реформ, соціально-трудова сфера стикається з двома викликами: тактичним, викликаним необхідністю пом'якшення загострилися соціальних проблем (через зниження зарплат і доходів, знецінення накопичень, загрози безробіття), і стратегічним, пов'язаним із збереженням і розвитком національного людського потенціалу.
Перший, суто соціальний виклик, сьогодні відчутно слабкіше, ніж в 90-х роках. Покинуті на зміцнення банківської системи кошти Стабілізаційного фонду допомогли уникнути масової паніки серед населення. Зростання споживчих цін (хоча значно вищий, ніж у розвинених країнах і навіть, ніж у країнах ЦСЄ) не йде ні в яке порівняння з розгулом інфляції 90-х. За даними Росстату, максимальне зниження реальної заробітної плати порівняно з докризовим рівнем склало лише близько 5%, тоді як в 90-ті роки вона скоротилася більш ніж утричі. Затримки заробітної плати торкнулися менше 0,5 млн. Осіб порівняно з 10-15 млн. В кінці 90-х.
