єктів Російської Федерації.
Кошти Пенсійного фонду спрямовуються на виплату:
державних пенсій за віком, за вислугу років, при втраті годувальника;
пенсій по інвалідності;
пенсій військовослужбовцям;
компенсації пенсіонерам;
матеріальної допомоги престарілим та інвалідам;
допомог на дітей від 1,5 до 6 років, одиноким матерям, на дітей інфікованих вірусом імунодефіциту;
постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС;
також в бюджеті на кожен рік закладені кошти на проведення індексації всіх видів державних пенсій.
За рахунок коштів Пенсійного фонду фінансуються програми щодо соціальної підтримки інвалідів, пенсіонерів, дітей; здійснюються одноразові грошові виплати.
Виплати державних пенсій і допомог займають найбільшу питому вагу в загальному обсязі витрат Пенсійного фонду. Поряд з ними здійснюються цільові виплати державних пенсій і допомог на поворотній основі з федерального бюджету. Це витрати на власне виплату пенсій, а також витрати по їх доставці і пересилці. Частина коштів Пенсійного фонду використовується на капітальні вкладення і проектні роботи, розробку і введення в експлуатацію автоматизованої системи фонду, підготовку та перепідготовку кадрів, утримання органів Пенсійного фонду, повернення короткострокових позичок та отриманих від комерційних банків кредитів.
В умовах інфляції пенсії громадянам переглядаються у бік підвищення також за рахунок Пенсійного фонду. ПФ РФ фінансує різні програми щодо соціальної підтримки інвалідів, пенсіонерів, дітей. Кошти фонду йдуть також на фінансування адміністративної діяльності фонду. Тимчасово вільні кошти ПФ РФ можуть бути вкладені в цінні папери.
Особливий інтерес до формування та виконання бюджету Пенсійного фонду РФ останніх років пояснюється також рядом додаткових обставин, пов'язаних з реалізацією вже прийнятих і підготовлювані нормативних актів. З 1 січня 2007 року набули чинності Федеральний закон №256-ФЗ від 29.12.2006 «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей» та Правила подання заяви про видачу державного сертифікату на материнський (сімейний) капітал і видачі державного сертифіката, затверджені Постановою Уряду РФ від 30 грудня 2006 року №873. Ці нормативні акти встановлюють право на отримання материнського (сімейного) капіталу для сімей, в яких з 1 січня 2007-го з'явився друга дитина (або третя дитина або наступні діти, якщо при народженні другої дитини право на отримання цих коштів не оформлялося). Розмір материнського капіталу в 2010 році для тих, хто їм ще не скористався, складе 343 000 378 рублів 80 копійок. Для власниць сертифіката, які вже розпорядилися частиною коштів, розмір решти суми буде збільшений з урахуванням темпів зростання інфляції.
Починаючи з 1 січня 2009 року, росіяни можуть збільшити свою майбутню трудову пенсію за участю держави. У Російській Федерації діє Програма державного співфінансування пенсії: частина внесків до накопичувальної частина пенсії платить сам громадянин, іншу частину - держава. Програма діє у відповідності з Федеральним законом від 30 квітня 2008 №56-ФЗ «Про додаткові страхові внески на накопичувальну частину трудової пенсії та державної підтримки формування пенсійних накопичень». У Програмі можуть брати участь всі росіяни без обмеження, зареєстровані в системі обов'язкового пенсійного страхування. У тому числі люди старшого покоління і ті, хто в даний час за чинним законодавством не мають права формувати накопичувальну частину трудової пенсії.
3. Проблеми та перспективи розвитку пенсійного фонду в Російській Федерації
.1 Основні проблеми пенсійного фонду в Російській Федерації
Стан пенсійної системи Росії оцінюється експертами як нестабільний. З початку старту пенсійної реформи - 1 січня 2002 - система обов'язкового пенсійного страхування накопичила ряд проблем.
Говорячи про складнощі розвитку цієї системи, в якості першої проблеми виділяється:
. наростаючий дефіцит Пенсійного фонду (ПФР). Як говорилося вище, дефіцит російської пенсійної системи тільки по трудових пенсій в 2008 році склав 384 100 000 000. Рублів, в 2009 році - 521,0 млрд. Рублів, в 2010 році - 656,0 млрд. Рублів.
. зниження розміру пенсій, тому реформа і зниження тарифів йдуть за рахунок зниження розмірів пенсій. Розмір пенсій аналізується за допомогою коефіцієнта заміщення, який показує, наскільки пенсія покриває предидущий заробіток. (У 1995 р цей коефіцієнт становив 39,8%, тобто був майже дорівнює нормі Конвенції МОП, згідно з якою к...
