тарифів на електричну і теплову енергію в Російській Федерації В»до органів державного регулювання тарифів віднесено органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації-регіональні енергетичні комісії.
Відповідно до статті 5 зазначеного Федерального закону органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації визначають питання державного регулювання тарифів на електричну і теплову енергію, що відпускається усіма енергопостачальними організаціями споживачам, розташованим на територіях відповідних суб'єктів Російської Федерації, крім організацій, що знаходяться в муніципальній власності, для яких тарифи встановлюються органами місцевого самоврядування.
Оскільки енергопостачальна організація знаходиться в муніципальній власності, арбітражний суд правомірно задовольнив позовні вимоги за тарифами, затвердженими органом місцевого самоврядування. [26]
5. Відповідальність за договором енергопостачання
Відповідальність сторін договору енергопостачання визначена статтею 547 Цивільного кодексу Російської Федерації: у випадках невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором енергопостачання сторона, яка порушила зобов'язання, зобов'язана відшкодувати заподіяну цим реальний збиток (ч. 2 ст. 15).
Відповідно до чинного законодавством енергопостачальна організація несе відповідальність перед споживачем за порушення умов договору лише за наявності її вини. У зв'язку з цим енергопостачальні організації в судових інстанціях дуже часто заперечують свою провину в сталися порушеннях умов договору. Враховуючи дане обставина, мені б хотілося звернути увагу споживачів енергії на такі основні моменти:
1. Тимчасовий і незначне обмеження подачі електричної енергії (потужності) споживачам при зниженні запасів палива на теплових і атомних електростанціях і гідроресурсів гідравлічних електростанцій не звільняє енергопостачальні організації від встановленої Цивільним кодексом Російської Федерації відповідальності за невиконання договірних зобов'язань.
2. Недотримання вимог Положення про обмеження або тимчасове припинення подачі електричної енергії (потужності) споживачам при виникненні або загрозі виникнення аварії у роботі систем електропостачання, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 22 червня 1999 р. № 664, [27] тягне обов'язок енергопостачальної організації відшкодувати споживачеві заподіяні збитки.
3. Енергопостачальна організація, допустила перерву в подачі енергії без відповідного попередження, зобов'язана відшкодувати споживачеві збитки, заподіяні зазначеними діями, якщо перерва не був пов'язаний з необхідністю вжиття невідкладних заходів щодо запобігання або ліквідації аварії в системі енергопостачальної організації.
4. Перерва в подачі або обмеження подачі енергії, що відбулося внаслідок технічної аварії в мережах або на установках енергопостачальної організації, викликаної обставинами, що не віднесеними договором або правилами енергопостачання до форс-мажорних, тягне обов'язок енергопостачальної організації відшкодувати завдані збитки.
Раніше законодавством передбачалася обмежена за обсягом відповідальність енергопостачальних організацій. Вона обмежувалася лише сплатою штрафів, абонент був позбавлений права стягувати збитки. У той же час на абонентів (споживачів) поширювалося загальне правило про повну відповідальність. У Цивільному кодексі Російської Федерації обмеження відповідальності передбачено в рівній мірі в відношенні обох сторін зобов'язання енергопостачання.
Згідно п. 1 ст. 547 Цивільного кодексу Російської Федерації сторона, яка порушила зобов'язання (як енергопостачальна організація, так і абонент), зобов'язана відшкодувати заподіяну цим реальний збиток. Отже, відповідальність обох сторін обмежена відшкодуванням реального збитку, упущена вигода не може бути стягнута. Разом з тим обмежена відповідальність енергопостачальної організації тепер, у всякому випадку, вище тієї, яка застосовувалася до прийняття Цивільного кодексу, тобто коли вона обмежувалася сплатою штрафів.
Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації розглянув протест заступника Голови Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації на рішення від 14.10.98, Постанова апеляційної інстанції від 12.01.99 Арбітражного суду Московської області по справі № А41-К2-8614/98 і Постанова Федерального арбітражного суду Московського округу від 09.03.99 у тій же справі. p> Заслухавши та обговоривши доповідь судді, Президія встановив наступне. p> Відкрите акціонерне товариство енергетики й електрифікації В«МосенергоВ» в особі філії В«ЕнергозбутВ» (далі - ВАТ В«МосенергоВ») звернулося в Арбітражний суд Московської області з позовом до відкритому акціонерному товариству В«Електричні мережіВ» (м. Клин) про стягнення 44716473 рублів 57 копійок вартості відпущеної відповідачу електроенергії, з яких: 21162415 рублів 64 копійк...
