рганів соціального захисту населення суб'єктів Російської Федерації в Нині діють: 743 соціально-реабілітаційних центру для неповнолітніх; 597 центрів соціальної допомоги сім'ї і дітям; 552 соціальних притулку для дітей і підлітків; 324 реабілітаційних центри для дітей з обмеженими можливостями; 48 центрів допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків; 26 центрів психолого-педагогічної допомоги населенню; 8 центрів екстреної психологічної допомоги по телефону та ін [27]. p> У 2006 р. Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку РФ продовжило вдосконалення нормативної правової бази системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх. Міністерство взяло участь у підготовці проекту федерального закону В«Про внесення змін до Федерального законуВ« Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх В»та деяких законодавчих актів Російської Федерації, визнання такими, що втратили чинність, деяких положень законодавчих актів РРФСР по питань діяльності комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав В». p> Мінздоровсоцрозвитку Росії, Федеральним агентством з охорони здоров'я і соціального розвитку в рамках підпрограми В«Профілактика бездоглядності та правопорушень неповнолітніх В»ФЦПВ« Діти Росії В»було вжито заходів з підтримки діяльності суб'єктів Російської Федерації щодо створення єдиної системи обліку дітей, що опинилися у важкій життєвій ситуації; ресурсному забезпеченню установ соціального обслуговування сім'ї та дітей; забезпеченню реабілітаційним, технологічним, побутовим обладнанням, оргтехнікою, автотранспортом і сільськогосподарською технікою. p> Мінздоровсоцрозвитку Росії спільно із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади - державними замовниками підготовлений проект федеральної цільової програми В«Діти РосіїВ» на 2007-2010 роки. В якості пріоритетних цілей і напрямів проект програми передбачає розвиток ювенальних технологій роботи з неповнолітніми, інноваційних форм сімейного влаштування та виховання в сімейному оточенні дітей, які залишилися без піклування батьків; зміцнення матеріально-технічної бази установ системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх, розвиток правового та організаційного міжвідомчої взаємодії і т.д.
Профілактика бездоглядності та безпритульності відображає одну з тривожних проблем нашого життя, від своєчасного вирішення якої багато в чому залежить майбутнє і суспільства.
Соціальна дезадаптація дітей, яка спостерігається в останні роки, проявляється в широкому спектрі відхилень поведінки: бродяжництво, рання алкоголізація і наркоманія, порушення норм моралі, протиправні дії. Основними причинами, як і раніше, залишаються соціальне розшарування суспільства, проблеми сімейного неблагополуччя, організації дозвілля підлітків і дітей. Статистика свідчить про зниження темпів зростання цих явищ. p> За даними МВС за 1 півріччя 2004 року доставлено 743 бездоглядних дитини, 130 безпритульних. Для порівняння у 2003 р. - 2524 бездоглядних дитини, 392 безпритульних, виявлено 675 неповнолітніх, що знаходяться в соціально небезпечному становищі.
У 2004 р. виявлено 1042 соціально-неблагополучних сімей, для порівняння у 2003 р. - 2889, 279 таких батьків позбавлені батьківських прав у 2003 р. - 785, 4077 батька притягнуто до адміністративної відповідальності за злісне невиконання обов'язків по вихованню своїх дітей у 2003 р. - 8591. Позитивними факторами в цій динаміці є проведена робота міністерствами, відомствами, в тому числі Міністерством у справах молоді та спорту РТ.
Відповідно до Федерального закону № 120-ФЗ від 24.06.1999 р. В«Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніхВ» органи у справах молоді та спорту беруть участь в організації відпочинку, дозвілля та зайнятості неповнолітніх, здійснюють координацію діяльності установ, знаходяться в їх віданні.
Для вирішення проблем бездоглядності, безпритульності серед дітей і підлітків у системі органів у справах молоді та спорту Республіки Татарстан в м. Казані працює Соціально-реабілітаційний центр для дітей з девіантною поведінкою відкритого типу на 50 місць, який покликаний вирішувати питання профілактики бродяжництва, безпритульності та жебрацтва серед неповнолітніх, а також для дітей, які потрапили у важку життєву ситуацію [28].
Однак аналіз роботи за минулі роки виявив у діяльності установи багато проблем, основна, серед них недосконалість нормативно-правової бази центру, кадрове забезпечення, проблеми социально-психологічного плану.
Вступаючи у дорослий світ, ці діти відчувають, як правило, утруднення в пошуку роботи та навчання, вони мало інформовані про свої права і соціальні пільги, не можуть ними користуватися, відчувають труднощі в складанні заяв та інших ділових паперів, в отриманні грошової допомоги, житла. Дана ситуація призводить до того, що багато колишні вихованці сирітських установ часто стають безробітн...
