аходів. Керівником НТС призначається керівник СУЕБ. p> НТС вирішує такі завдання:
• визначення пріоритетних заходів;
• розподіл заходів на дві групи: до першої належать заходи, які повинні виконуватися без додаткового фінансування (основні заходи); до другої - заходи, потребують додаткового фінансування (додаткові заходи);
• твердження першочергових заходів, обсягів їх фінансування і термінів реалізації;
• оцінка виконання заходів з критеріям;
• заслуховування та затвердження звітів керівників напрямів;
• затвердження змін в комплексі заходів;
• затвердження результатів експертизи звітів про реалізацію заходів, проведених експертними групами;
• стимулювання роботи підрозділів і окремих осіб;
• вирішення конфліктних ситуацій.
8. Робоча група (РГ). Включає 2-3 виконавців, що знаходяться в підпорядкуванні у головного адміністратора СУЕБ. РГ створюється для оперативної координації дій з реалізації заходів. РГ вирішує такі основні завдання:
• підготовка матеріалів для роботи НТС, в тому числі рекомендацій щодо виконавцям заходів, терміну, обсягами фінансування тощо;
• оперативна оцінка ходу реалізації заходів;
• забезпечення оперативного взаємодії осіб і підрозділів СУЕБ;
• організація роботи з оцінки ефектів від впровадження заходів;
• підготовка інформації для НТС про витрачанні грошових коштів та ефективності їх використання;
• підготовка пропозицій щодо вдосконалення фінансових, економічних механізмів реалізації заходів, структури управління;
• підготовка пропозицій щодо коригуванні комплексу заходів.
9. Інформаційна система. Являє собою централізовану базу даних СУЕБ, яка оперативно оновлюється і поповнюється. База даних повинна містити: показники енергетичної безпеки; межі їх В«нормальнихВ» значень і фактичні значення; перелік можливих загроз (проблемних ситуацій); сценарії, що зв'язують показники з проблемними ситуаціями; комплекси заходів щодо усунення проблемних ситуацій. Система повинна дозволяти:
• виявляти проблемні ситуації (Загрози енергетичній безпеці);
• обирати заходи усунення загроз, порівнювати їх з допомогою деяких критеріїв і вибирати оптимальні;
• формувати стратегічні та оперативні плани по напрямах;
• контролювати хід виконання заходів та оцінювати їх ефективність.
Централізована інформаційна система відіграє координуючу роль, дозволяє виконавцям в максимальній ступеня використовувати результати роботи інших виконавців, використовувати єдині методики, інструментальні засоби.
10. Експерти. При робочій групі формується команда експертів-консультантів, які в міру необхідності залучаються для вирішення наступних завдань:
• оцінка якості виконання заходів;
• надання консультаційних послуг НТС;
• підготовка пропозицій щодо вдосконаленню СУЕБ.
11. Виконавці. Виконавці заходів набираються як із співробітників адміністрації суб'єкта РФ, так і з сторони (наприклад, з підприємств АТ В«ЕнергоВ», АТ В«ВодоканалВ» і т.д.). Залучення виконавців здійснюється на основі контрактів на конкретні види робіт з зазначенням взаємних зобов'язань сторін. Набір виконавців здійснюється на конкурсній основі.
Для реалізації заходів затверджується власний бюджет. При цьому чітко розмежовуються заходи, які повинні виконуватися співробітниками адміністрації в межах штатного розкладу, та заходи, для виконання яких використовується спеціальний бюджет, з якого оплачується виконання заходів. Розподіл заходів на основні та додаткові проводиться НТС.
Перевагами запропонованої схеми управління є:
1. Висока контрольованість, координованих і керованість СУЕБ за рахунок:
• введення адміністраторів, займаються оперативним управлінням;
• використання централізованої інформаційної системи.
2. Висока якість оцінки виконаних заходів за рахунок залучення експертів і учасників НТС.
3. Можливість залучення до виконанню заходів висококваліфікованих фахівців за рахунок можливості фінансування.
4. Підвищення зацікавленості в успішному виконанні заходів як у керівників, так і у виконавців за рахунок можливості фінансування.
5. Можливість оперативного внесення змін до комплекс заходів за рахунок використання централізованої інформаційної системи.
6. Скорочення часу збору звітної і поточної інформації за рахунок використання інформаційної системи.
Висновок
Для забезпечення енергетичної безпеки в РФ необхідно вирішення першочергових проблем.
1. Повинна бути сформована система об'єктивних показників (індикаторів) енергетичної безпеки. Для цього необхідно зібрати і проаналізувати стан захищеності життєво важливих інтересів населення, підприємств, муніципальних утворень і суб...
