датки і збори тлумачаться на користь платника податків. Нерідко в умовах гострого дефіциту бюджетних коштів і цільового фінансування установи освіти, відчуваючи брак грошових коштів на забезпечення статутної діяльності, змушені здавати частину займаних ними приміщень в оренду комерційним організаціям і займатися іншою діяльністю, що дозволяє витягувати доходи, тобто займатися підприємництвом. p> У даному випадку необхідно зрозуміти, яка ж діяльність установи освіти буде підприємницькою. Цивільний кодекс РФ містить загальне поняття підприємницької діяльності, під якою має на увазі діяльність, спрямовану на систематичне отримання прибутку від використання майна, продажу товарів, виконання послуг, робіт, здійснювану особами, зареєстрованими у цьому встановленому законом порядку. p> Пунктом 2 ст. 47 Закону РФ "Про освіту" передбачено право освітнього закладу на ведення підприємницьке діяльності, передбаченої його статутом. Проте Законом передбачені й спеціальні ознаки підприємницької діяльності освітньої установи. Так, згідно з п. 3 ст. 37 діяльність освітнього закладу, здійснювана відповідно до його статуту, відноситься до підприємницької лише в тій частині, в якій отримується від цієї діяльності доход не реінвестується у дане освітній заклад. Отже, Законом РФ "Про освіту" встановлено спеціальний, режим підприємницької діяльності для освітніх установ. До підприємницької діяльності освітнього установи відносяться:
- реалізація і здача в оренду основних фондів та майна освітнього закладу;
- торгівля покупними товарами, обладнанням;
- надання посередницьких послуг;
- пайова участь у діяльності інших установ (У тому числі освітніх) і організацій;
- придбання акцій, облігацій, інших цінних паперів і отримання доходів (дивідендів, відсотків) по них;
- ведення приносять дохід інших позареалізаційних операцій, безпосередньо не пов'язаних з власним виробництвом передбачених статутом продукції, робіт, послуг і з їх реалізацією. p> Діяльність освітньої установи з реалізації виробленої продукції, робіт і послуг, передбачених його статутом, відноситься до підприємницької лише в тій частині, в якій отримується від цієї діяльності доход не реінвестується у дане освітній заклад і (Або) на безпосередні потреби забезпечення, розвитку і вдосконалення освітнього процесу (у тому числі на заробітну плату) в такому установі. Інститут "Юждаг" звернувся до арбітражного суду з позовом до податкової інспекції про визнання недійсним рішення відповідача про притягнення позивача до податкової відповідальності за вчинення податкового правопорушення і про зобов'язання повернути з бюджету суми надміру стягнутих податків. При цьому позивач в обгрунтування своїх вимог посилався на те, що інститут як освітній заклад в Відповідно до ст. 40 Закону РФ "Про освіту" повністю звільнений від сплати податків в частині здійснення ним непідприємницької діяльності. Доводи відповідача зводилися до того, що Закон РФ "Про освіту" не відноситься до податковому законодавству. Інститут, будучи недержавним освітнім установою, не користується такими пільгами і зобов'язаний на загальних підставах платити встановлені податки, незважаючи на те, що всі отримані кошти були повністю реінвестовані на потреби освітньої установи та освітнього процесу. Суд, рішенням, залишеним в силі постановами апеляційної і касаційної інстанцій, позовні вимоги задовольнив, зобов'язавши відповідача повернути з федерального бюджету списану суму податків та пені. При цьому суд виходив з того, що недержавна освітня установа відповідно до ст. 46 Закону РФ "Про освіту" має право стягувати плату з навчаються за надані їм освітні послуги. p> Платна освітня діяльність такої установи не розглядається як підприємницька, якщо отримуваний від такої діяльності дохід повністю йде на відшкодування витрат на забезпечення освітнього процесу, розвиток і вдосконалення у цьому освітньому закладі. p> Інститут "Юждаг", згідно зі статутом, є недержавним освітнім установою, має ліцензію на право ведення освітньої діяльності в сфері професійної освіти. Судові інстанції дійшли висновку, що раз положення п. 3 ст. 40 Закону РФ "Про освіту" про звільнення від сплати всіх видів податків освітніх установ передбачають податкові пільги, значить, вони регулюють податкові відносини і, отже, входять складовою частиною в систему податкового законодавств. p> Таким чином, нехай і нечисленна арбітражна практика склалася на користь застосування податкових пільг, встановлених Законом України "Про освіту", тому освітні установи можуть з перспективою дивитися на можливість позитивного вирішення спорів з податковими органами з цього питання. p> Висновок
Податкова система Росії перебуває в стадії становлення і зазнає значних зміни. Виходячи з аналізу Податкового кодексу РФ (п.1 ст.1), законодавство РФ про податки і збори складається з Податкового Кодексу РФ та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і збори. Це ...
