іального статусу і професіоналізму педагогічних працівників. Вони будуть включати в себе наступні основні напрямки:
1. Підвищення статусу педагогічного працівника. Усі педагогічні працівники повинні отримати можливість реалізувати право на: участь за допомогою професійних педагогічних спільнот (асоціацій, об'єднань, спілок та ін) в управлінні освітою, у виробленні принципів і напрямків освітньої політики; вільне отримання професійної інформації, пов'язаної з освітою; безкоштовне користування фондами державних, муніципальних та навчальних бібліотек; пільгове першочергове забезпечення житловою площею в межах соціальних норм, у разі визнання їх потребуючими поліпшення житлових умов відповідно до законодавства Російської Федерації;
2. Посилення державної підтримки та стимулювання праці педагогічних та управлінських працівників освіти: введення фінансування витрат по оплаті праці працівників загальноосвітніх установ з бюджетів суб'єктів Російської Федерації; при цьому за рахунок введення нормативного фінансування повинен бути зафіксований обов'язковий Надтарифная фонд, який дає можливість освітньому установі гнучко встановлювати надбавки і доплати у цілях стимулювання якості роботи та залучення кадрів, що користуються підвищеним попитом на ринку праці; здійснення на основі модернізації ETC переходу на систему оплати праці педагогічних працівників з урахуванням специфіки освітньої галузі; доведення до 2006 року середньої заробітної плати вчителів до рівня середньої по промисловості; введення надбавок молодим фахівцям на перші три роки педагогічної діяльності, надбавок за тривалість безперервної роботи в освітніх установах, а також надбавок, стимулюючих високі результати педагогічної діяльності; рішення в установленому порядку питання про відстрочку призову до лав Збройних Сил для випускників закладів вищої та середньої професійної освіти, отримали педагогічну спеціальність, на час їх роботи на штатних посадах з повною навчальним навантаженням педагога, вихователя, майстра виробничого навчання в закладах загальної та початкової професійної освіти, що мають державну акредитацію, дитячих будинках та інтернатах; вдосконалення системи пенсійного забезпечення різних категорій педагогічних працівників; вдосконалення системи медичного та соціального страхування працівників освіти; формування галузевої системи іпотечного кредитування придбання житла; закріплення нормативно-правовими актами Російської Федерації пільг педагогічним працівникам у сфері оплати житла і комунальних послуг у сільській місцевості.
3. Підвищення професіоналізму педагогічних кадрів: розробка та експериментальна апробація моделей реформування системи підготовки педагогічних кадрів - її організації, структури, змісту, принципів взаємозв'язку з освітньою практикою та інноваційними процесами в освіту; збільшення обсягу та підвищення якості підготовки педагогічних кадрів для системи початкової та середньої професійної освіти; реорганізація системи закладів підвищення кваліфікації працівників освіти, переведення їх фінансування на конкурсну основу і введення персоніфікованого фінансування підвищення кваліфікації педагога на основі його власного вибору місця додаткової професійної освіти; оплачуване державою підвищення кваліфікації або перепідготовку у встановлених державою обсягах не рідше ніж один раз на п'ять років, організація і проведення всеобучу по інформаційним технологіям для управлінських і педагогічних кадрів; реорганізація методичної служби органів управління освітою; побудова її діяльності на принципах мережевої організації та маркетингу; створення ефективної системи підготовки, підвищення кваліфікації та атестації керівників органів управління освітою та освітніх установ, введення єдиного порядку заміщення ними керівних посад. Основним завданням є модернізація системи науково-методичного забезпечення освіти, передбачає: якісне оновлення педагогічної науки, подолання невиправданого дублювання відомчих інститутів та наукових установ Російської академії освіти, відірваності їх від запитів сучасної освітньої практики; відродження практико-орієнтованих наукових шкіл і побудова принципово нових моделей прикладних досліджень, що сприяють розвитку педагогічної науки і поширенню освітніх інновацій; цільове фінансування перспективних прикладних досліджень та соціально-освітніх проектів.
3.6 Управління розвитком освіти на основі розподілу відповідальності між суб'єктами освітньої політики
У процесі модернізації освіти належить забезпечити, по-перше, відкритість освіти як державно-суспільної системи і, по-друге, перехід від патерналістської моделі до моделі взаємної відповідальності у сфері освіти, до посилення ролі всіх суб'єктів освітньої політики та їх взаємодії. Необхідно розширити участь суспільства у виробленні, прийнятті та реалізації правових та управлінських рішень в освіті. Цей процес повинен забезпечуватися як відповідної нормативно-правовою ...