яду функцій, делегованих від вищестоящих органів влади в соціально-культурній та політичній галузях. Множинні бюджетні фонди становлять якийсь фундамент бюджетної системи РФ, і саме від успішного функціонування цієї ланки залежить її цілісність. Тому Урядом РФ позначена перспектива значного розвитку місцевих бюджетів. Відповідно з новим територіальним поділом муніципальних утворень створена дворівнева система управління на місцевому рівні. Місцеві бюджети представлені відповідно бюджетами:
муніципальних районів, міських округів, внутрішньоміських муніципальних утворень, міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга;
міських і сільських поселень. Незважаючи на відмінність функцій, виконуваних кожним рівнем влади, а також відмінності в масштабах акумуляції грошових фондів, існує єдність систем відносин, обумовлене єдиним соціально-економічним змістом сформованого суспільно-економічного устрою і фінансової політики держави. У той Водночас у силу їх певної самостійності і автономності між рівнями бюджетів можуть виникнути суперечності [10].
Система відносин між бюджетами всіх рівнів в Російській Федерації постійно вдосконалюється. p> Таким чином, можна зробити висновок, що бюджетна система предста вляет собою складну економічну категорію, що виражає сукупність економічних відносин між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, недержавними економічними суб'єктами і фізичними особами з приводу формування та використання бюджетних фондів органів державної влади та органів місцевого самоврядування. З одного боку, бюджетна система є потужним планомірним суб'єктним механізмом формування та використання сукупності бюджетних фондів різних рівнів влади, з іншого - безпосередньо від людей, повноважних представників представницьких і виконавчих органів залежать напрямок, характер, ступінь акумуляції та інвестування державних коштів.
Бюджетна система-поняття більш ємне і змістовне по своєю структурою, воно означає єдиний комплекс управління бюджетними відносинами, частиною якого як елемент є бюджетне пристрій.
Як зазначалося вище, бюджет є центральною ланкою фінансової системи держави, складною підсистемою в створенні матеріальної основи функціонування государства. Тому держава повинна удосконалювати сукупність відносин, покликаних мобілізувати фінансові ресурси, необхідні для соціально-економічного розвитку територій, в бюджетні фонди через податковий механізм, систему платежів, а також забезпечувати результативність бюджетних коштів.
Для досягнення цих цілей служить "організаційна" структура фінансової системи, у своїй діяльності поширюється і на бюджетну систему - фінансовий апарат з його знаннями, здібностями, кваліфікаційним досвідом і спеціальні державні установи.
Управління державними фінансами припускає безпосередню організацію фінансового апарату і його вплив через фінансовий механізм на сукупність грошових відносин з метою їх вдосконалення. Одним ...