іальні. До організаційних відносяться функції:
правовосстановительная
психологічна
попереджувальна
До спеціальних можна віднести:
штрафну каральну
2профілактіческую
p> Необхідно мати на увазі, що система законодавства про адміністративні правопорушення та адміністративної відповідальності, визначена в Основах законодавства СРСР і союзних республік про адміністративні правопорушення від 23 жовтня 1980 нині не існує. Кодекс РРФСР багато в чому застарів в тому числі в тій частині яка закріплює систему законодавства Російської Федерації про адміністративні правопорушення
Аналіз законодавства про адміністративну відповідальність призводить до більш загальної проблеми адміністративного примусу. З точки зору законності, концепції правової держави, навряд чи нормально, що застосування заходів адміністративного примусу, що зачіпають свободи, права інтереси громадян, колективів, юридичних осіб, відносини цих суб'єктів з виконавчою владою не має фундаментальної правової основи. p> Навіть у самій загальній формі не визначені система законодавства про адміністративний примус органи уповноважені встановлювати заходи адміністративного примусу та їх компетенція підстави механізм гарантії законності їх застосування. Як мені здається, таке положення створює часом сприятливі умови для спотворення адміністративної системи управління і свавілля. p> p> Співвідношення адміністративної відповідальності та адміністративного примусу.
Важливе значення для пізнання сутності адміністративної відповідальності має проблема її співвідношення з адміністративним примусом. p> Інститут адміністративного примусу є коплексного адміністративно - правовим інститутом, який акумулює нормативні встановлення різного характеру для регулювання правозастосовчої та правоохоронної діяльності держави у специфічній сфері - сфері функціонування виконавчої влади щодо забезпечення правопорядку. У юридичній науці не існує єдиного погляду на проблему визначення поняття адміністративного примусу. Так Д Н Бах рах зводить його до застосування передбачених законом санкцій до особи, яка вчинила адміністративний проступок.
І А Галаган розглядає адміністративний примус значно ширше, включаючи в це поняття В«психічний вплив у вигляді погрози застосування адміністративних санкцій за ухилення від вчинення запропонованих дій непокору відомим заборонам і обмеженням. p> На мій погляд, найбільш повно і точно поняття адміністративного примусу розкрив В. Г. Розенфельд, який під цим інститутом розуміє: В«психічне або фізичний вплив на свідомість і поведінку суб'єктів з метою спонукати їх шляхом погрози застосування передбачених у законодавстві адміністративних санкцій до належного поведінці ( вчиненню запропонованих дій) або до підпорядкування встановленим заборонам і обмеженням а одно саме застосування з дотриманням процесуальних вимог уповноваженими органами посадовими особами представниками громадських...
