інансового року. Однак, секвестру не підлягають захищені статті (зарплата з урахуванням внесків на соціальне страхування і відрахувань до Держ. Фонд зайнятості населення, стипендії, державні допомоги, придбання медикаментів тощо). p align="justify"> Покриття дефіциту бюджету відбувається також за рахунок випуску державних позик або використання кредитних ресурсів.
Кредити Банку Росії, а також придбання Банком Росії боргових зобов'язань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень при їх первинному розміщенні не можуть бути джерелами фінансування дефіциту бюджету.
) Обмеження на обсяг запозичень.
Право на здійснення запозичень органами влади суб'єктів федерації та місцевого самоврядування закріплено у статтях 125 і 126 Цивільного кодексу. При цьому стаття 132 Конституції РФ у перелік джерел фінансування місцевих бюджетів включає позикові кошти. p align="justify"> Законом РФ В«Про фінансові місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» (стаття 16) встановлюється, що В«гранично допустима сума боргів зобов'язань органів місцевого самоврядування не повинна перевищувати 15 відсотків видаткової частини місцевого бюджетуВ».
Це єдиний законодавчий акт федерального рівня прямо обмежує сумарний обсяг запозичень нижчестоящих органів влади. Додаткові обмеження встановлюються для суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування, які здійснюють емісію боргових цінних паперів. p align="justify"> Відповідно до Закону РФ В«Про особливості емісії та обігу державних і муніципальних цінних паперівВ» від 29 липня 1998 р. Розміщення цінних паперів може проводиться тільки у формі облігацій або інших емісійних цінних паперів. У Законі були встановлені обмеження на обсяг запозичень регіональних і місцевих органів влади, дотримання яких служить умовою реєстрації емісії субфедеральних і муніципальних цінних паперів. p align="justify"> Відповідно до Закону, суб'єкт федерації, який претендує на випуск емісійних цінних паперів перед її реєстрацією зобов'язаний передбачити в законі про бюджет на поточний фінансовий рік граничний обсяг запозичень, який не повинен перевищувати 30 відсотків величини власних доходів на поточний фінансовий рік, без урахування фінансової допомоги з вищестоящого бюджету та залучених в текущ ем фінансовому році позикових коштів. Аналогічно визначається межа співвідношення величини запозичень і власних доходів для випускаючих цінні папери муніципалітетів не повинен перевищувати 15%. p align="justify"> У складі граничного обсягу позикових коштів муніципалітетів і суб'єктів федерації не враховуються кошти, що залучаються і повністю використовуються в поточному фінансовому році на обслуговування наявного боргу. При цьому граничний обсяг видатків на обслуговування боргу суб'єктів Федерації і муніципальних утворень не повинен перевищувати 15 відсотків загальної величини бюджетни...
