і в той період закони про місцеве самоврядування - Закон СРСР від 9 квітня 1990 В«Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСРВ», Закон РРФСР від 6 липня 1991 р. В«Про місцеве самоврядування в РРФСРВ» ще не використовували поняття В« муніципальна служба В».
Формування муніципальної служби і виділення її в якості самостійного інституту обумовлено остаточним переходом від радянської мод їли організації влади на місцях до організації місцевої влади на засадах самоврядування, а також закріпленням конституційного статусу місцевого самоврядування в якості особливої вЂ‹вЂ‹форми публічної влади. Закріплення в Конституції Російської Федерації принципу організаційної відособленості місцевого самоврядування від системи органів державної влади (ст. 12) дозволило говорити і про самостійність органів місцевого самоврядування при вирішенні кадрових питань, у здійсненні кадрової політики. З урахуванням конституційних положень федеральне законодавство розмежував службову діяльність на муніципальну службу і державну службу: 31 липня 1995 приймається Федеральний закон В«Про основи державної служби Російської ФедераціїВ», 8 січня 1998 року - В«Про основи муніципальної служби в Російській ФедераціїВ» і, нарешті , 2 березня 2007 року - новий Федеральний закон № 25-ФЗ В«Про муніципальної службі в Російській ФедераціїВ».
Разом з тим муніципальна служба тісно взаємопов'язана з державною службою, ідентична їй по набору основних структурних елементів, але змістовно може відрізнятися від державної служби. Сучасне реформування державної служби, включаючи і сферу правового регулювання, впливає на правове оформлення інституту муніципальної служби. У Федеральному законі від 27 травня 2003 р. № 58-ФЗ В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ» вперше був закріплений принцип взаємозв'язку двох видів публічної служби, а у Федеральному законі від 27 липня 2004 р. № 79-ФЗ В«Про державну цивільну службу Російської Федерації В»цей принцип отримав подальший розвиток.
.2 Поняття, сутність, принципи муніципальної посади
Муніципальна служба в Російській Федерації - згідно з п. 1 ст. 2 ФЗ від 2 березня <# "justify"> Класифікація посад муніципальної служби
Посади муніципальної служби поділяються на такі групи:
1. вищі посади муніципальної служби;
2. головні посади муніципальної служби;
. провідні посади муніципальної служби;
. старші посади муніципальної служби;
. молодші посади муніципальної служби.
Законами <# "justify"> Надходження на муніципальну службу фактично означає добровільну згоду громадянина на підпорядкуванн...