чу селянами області не пізніше 15 грудня 1883. Перетворення громадського управління селян у амурської області на основі Положення 1861 обмежувалося двотижневим терміном (від моменту створення волостей) [4]. Кандидатура волосного старшини затверджувалася на посаді військовим губернатором. Коло обов'язків посадових осіб сільського та волосного правлінь, як і компетенція селянського самоврядування, визначалися Загальним положенням про селян, без будь - яких особливостей і обмежень. Таким чином, на початку 80-х років XIX століття на області Приамурського краю поширилися основи Загального положення 1861 року, за деякими особливостями. Продиктованими місцевими умовами. У процесі створення системи селянського громадського управління дотримувалися принципи доцільності і послідовності. А також враховувалися чисельність, інтереси і матеріальні можливості сільського населення. Одночасно з метою здійснення керівництва та контролю над самоврядуванням селян створювалася ціла система адміністративних селянських установ (земські засідателі, особливі присутності), посилена в подальшому законодавстві про селян (90ті роки XIX століття): селянські начальники, їх повітові з'їзди, присутності. Структура і компетенція громадського управління селян Приамурського краю не зазнали істотних змін аж до 1917 року. br/>
.2 Реформування системи міського самоврядування в Приамурское губернії
До появи Міського положенні 1870 року суспільний управління в міських поселеннях Приамурського краю будувалося на основі діючого в цій галузі законодавства часів Катерини 2. З огляду на те, що воно багато в чому не відповідало історичній дійсності середини 19 століття і не враховувало індивідуальні особливості приамурских міст, місцева адміністрація становила особливі В«Тимчасові правилаВ» з обрання та організації діяльності громадських структур управління. Результати дослідження показують, чт про В«батьківщиноюВ» міського громадського управління в Приамурського краї став Николаевск, де воно з'явилося в 1863 році. Міське управління складалося з старости і кандидата до нього, що обираються зборами міського товариства. Обраними до посади міського громадського управління могли бути як російські піддані, так і іноземці прожили в Приамур'ї не менше 3х років. Функціонування громадського управління контролювало особливе Присутність у міських справах. У Благовєщенську громадське управління відкрилося в 1868 році, його складали обирані суспільством городовий староста (голова) і один засідатель (член). На кожну посаду обиралося по одному кандидату. Термін служби посадових осіб обмежувався одним роком. До складу міського товариства входили і росіяни і іноземці. Компетенція міських громадських управлінь не виходила за рамки господарських питань [5]. p align="justify"> Перетворення міського громадського управління відповідно до положенні 1870 року в далекосхідному регіоні почалося в середині 70х років XIX стол...
