іття. У Владивостоці нові міські установи з'явилися в 1875 році, у Миколаївській - на - Амурі - на рубежі 1875 - 76гг., В Благовєщенську - в1876 році. У перших двох містах вибори проходили за спрощеною схемою - з поділом виборців на два розряди замість трьох, крім того, обов'язки управ покладалися одноосібно на міського голову. Питання про створення повноцінної управи у Владивостоці отримав дозвіл тільки після перетворення його з поста в місто. У Хабаровську міське громадське управління в період с1880 по 1892 рр.. діяло на підставі Статуту про міських обивателях. У якості дорадчого органу у господарських справах при старості діяла особлива комісія з городян. Міське положення 1892 року в повному обсязі склалося в Хабаровську (1893), Благовєщенську, Владивостоці, Миколаївській - на - Амурі (1894году). Спрощене громадське управління сформувалося у новоутворених містах - Никольск - Уссурійському (1889) і Зейской Пристані (1906). Громадську влада тут представляли збори уповноважених і староста. Збільшення населення, промислового і торгового оборотів дозволили згодом ввести в Микільсько - Уссурійському положення 1892 року в повному обсязі (1911). Процес становлення органів самоврядування в далекосхідних містах ускладнювався регіональною специфікою: малонаселенностью, розмитістю станів, відсутністю значного шару заможних людей. Виборні установи діяли в тісному контакті з адміністративними установами, що викликалося не тільки відповідними законодавчими нормами, а й необхідністю вирішення важливих питань соціально - економічного розвитку регіону. Центральна і місцева адміністрація покладали на міське управління також обов'язки, спрямовані на задоволення державних потреб за рахунок місцевого населення. Поряд з відмінними ознаками систему міського самоврядування в Приамурського краї характеризували такі загальноросійські риси, як нерівність міських обивателів, відсутність серед електорату представників помісного дворянства, переважання торгово - промислових і буржуазно - чиновницьких елементів, політична недосвідченість виборців [5]. p align="justify"> Поряд із спрощеним міським, поширення на далекому Сході могло отримати і селищне самоврядування [3]. Про це свідчить листування канцелярії Приамурского генерал - губернатора з переселенческими управліннями Амурського і Приморського районів. У довідці від 18 грудня 1910 року, підготовленої тимчасово виконував обов'язки завідувача переселенським справою, тільки а Приморської області налічувалося 9 селищ міського типу та 3 В«селища, які за їх економічним становищем в недалекому майбутньому зможуть розвинутися в селища міського типуВ». В«У всіх селищах, - говоритися в документі, - назріла необхідність організації громадського управління, без чого вони не можуть нормально розвинутися .....В» 31 грудня 1912 головним начальником Приамурського краю була затверджена відповідна інструкція, основоположні принципи якої були вельми схожі з основоположними з основоположними принципами прое...
