ьність, з одного боку, залежить від результатів прогнозу і оцінок впливу зовнішнього і внутрішнього середовищ, а, з іншого боку, виступає гранично можливим кордоном для результатів здійснення планованих інноваційних заходів.
Однак при реалізації перерахованих функцій на практиці слід враховувати те, що до недавнього часу в нашій в країні успішне здійснення науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок сприймалося як результат автоматичного процесу, який починається з наукових досліджень і проходить через стадії розробки, фінансування, виробництва, маркетингу та подальшого розповсюдження нововведень. Недостатньо багато уваги приділяється встановленню зв'язків між безліччю організацій, залучених до просування результатів наукових досліджень у господарську практику. Однак успішна комерціалізація досягнень науки, як показує досвід промислово-розвинених країн, можлива лише при прямому взаємодії наукових лабораторій і ринку як за участю держави, так і безпосередньо. Саме недооцінка особливостей організаційно-економічної природи передачі знань і технологій є головною перешкодою на шляху трансферу інновацій з науки у виробництво.
Дослідження показує, що, з одного боку, зміна структури власності в ході російських реформ створило основу для реалізації активної державної підтримки конкурентного порядку, свободи підприємництва та споживчого вибору в області реалізації інноваційних від ношений, з іншого боку, прояв процесу диференціації та посилення нерівномірності розвитку інноваційних відносин по суб'єктах Федерації в сукупності з процесами територіальної концентрації інновацій передбачають необхідність посилення державного впливу і розробки інноваційної політики як на рівні федерації, так і на регіональному рівні. Провідна роль держави у визначенні та реалізації пріоритетних напрямів національного та регіонального інноваційного розвитку грунтується на значенні державних інститутів прямого і непрямого стимулювання НДДКР в ринковій економіці; зокрема, у фінансуванні та організації пошукових НДДКР у напрямках, що відрізняються високою невизначеністю практичних додатків.
Інноваційний процес вимагає одноразових і поточних витрат, які здійснюються за рахунок державного фінансування. Державне фінансування інноваційної діяльності обумовлено низкою факторів:
1. Інноваційна діяльність господарюючих суб'єктів пов'язана з вирішенням загальнонаціональних завдань - забезпеченням стійких темпів економічного зростання та національної безпеки, підвищенням якості життя та ін
2. Інвестиційний ефект (ефект мультиплікатора) проявляється в тому, що збільшення державних витрат на інноваційну складову забезпечує в кінцевому рахунку приріст ВВП і виступає однією з умов ефективності національної економічної системи.
3. Антициклический ефект проявляється у впливі обсягів виробництва інновацій на сукупний попит.
4. Соціальний ефект проявляється у розвитку людського капіталу, якісному полі...
