p> Необхідно відзначити, що, як і раніше, БК РФ передбачає можливість встановлення додаткових вимог.
Зокрема, угоди бюджету суб'єкта РФ повинні передбачати конкретні заходи щодо скорочення заборгованості по сплаті податків, оптимізації податкових пільг на основі аналізу їх ефективності та рівня податкових ставок, по збільшенню обсягу неподаткових доходів бюджету суб'єкта Російської Федерації.
Безсумнівним досягненням нової редакції Бюджетного кодексу РФ є закріплення поняття державних (муніципальних) послуг фізичним та юридичним особам, які відмежовуються законодавцем від поняття державного (муніципального) завдання.
Необхідно відзначити, що серйозним змінам піддалися не тільки умови розподілу трансфертів, а й система бюджетних фондів, які служать для акумуляції та розподілу.
З метою підвищення об'єктивності розрахунку бюджетної забезпеченості регіонів і вдосконалення механізму стимулювання органів державної влади суб'єктів Російської Федерації до розвитку власної податкової бази в методику розподілу дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості в 2007 р. внесено зміни в частині розрахунку індексу податкового потенціалу.
Оцінка податкового потенціалу суб'єктів Російської Федерації замість раніше діючої по прогнозному значенню валового регіонального продукту, що не враховує особливості окремих регіонів в частині використання платниками податків трансфертного ціноутворення та їх міграцію, тепер здійснюється на основі показників, що характеризують базу оподаткування по окремих видах податків (Обсяг прибутку організацій по колу великих і середніх організацій, фонд нарахованої заробітної плати, показники з виробництва і відвантаження підприємствами-виробниками алкогольної продукції, середньорічна вартість основних фондів, обсяги видобутку природних копалин).
З метою збереження стимулів для економічного зростання і підвищення збирання податків при визначенні податкового потенціалу з податку на прибуток і податку на доходи фізичних осіб, які є основними дохідними джерелами бюджетів суб'єктів Російської Федерації, для регіонів, у яких темпи зростання баз оподаткування по цих податках вище сформованого в середньому по Російській Федерації, виробляється розрахункове скорочення оподатковуваних баз виходячи з среднероссийского темпу зростання.
Також для регіонів, приймаючих заходи щодо скорочення кредиторської заборгованості суб'єктів Російської Федерації, зниження її питомої ваги в обсязі доходів і збільшенню власних доходів, використаний механізм часткової компенсації зниження обсягу дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості, обумовленого зростанням податкового потенціалу, що дозволяє забезпечити стимулювання органів державної влади суб'єктів Російської Федерації до поліпшення фінансового стану регіону внаслідок розвитку власної готівка Огове бази без різкого зниження обсягів фінансової допомоги з федерального бюджету. Залежно від досягнутих результа...
