тів додаткові дотації в 2008 р. склали від 100% до 85% від різниці між розрахунковою сумою на 2008 р. і сумою, затвердженої на 2007 р.
У серпні поточного року внесено зміни в цю частину методики, пов'язані з встановленням обмеженого трирічного періоду компенсації зниження обсягів дотацій до рівня попереднього финансовою року. Регіони, які виконали два або три вищеназваних умови, отримають у 2009 р. 90% від обсягу 2008 р., в 2010 р. - 80% і в 2011 р. - 50%. Тим регіонам, у яких буде виконуватися тільки один показник, в 2009 р. компенсація складе 75%, в 2010 р. - 60% і в 2011 р. - 40%. І мінімальний розмір компенсаційних дотацій регіонам, у яких жоден з показників не виконано, на 2009 р. буде 70%, на 2010 р. - 55% і на 201.1 р. - 30%.
Цей механізм дозволяє в середньостроковій перспективі забезпечувати певну стабільність для суб'єктів Російської Федерації в отриманні дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості.
У частині формування стимулів збільшення дохідної бази суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень необхідно збільшення ролі майнові податків. Тут основну роль буде грати введення нового податку на нерухомість. Крім того, передбачається дати суб'єктам Російської Федерації і муніципальним утворень можливість формування фондів фінансових резервів і розміщення їх у високоліквідних активах.
Будуть підготовлені поправки до бюджетного законодавства про закріплення на постійній основі положення про заміну дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних утворень на середньостроковий період додатковими нормативами вiдрахувань не тільки від податку на доходи фізичних осіб, а й від інших податків.
Крім того, передбачається закріпити за суб'єктами Російської Федерації на довгостроковій основі право встановлювати в певних законодавчих межах інші єдині нормативи відрахувань від податку на доходи фізичних осіб до бюджетів поселень і муніципальних районів.
Для суб'єктів Російської Федерації, які прийняли рішення про складання проекту бюджету на три роки, бачиться доцільне надати право затверджувати нерозподілений між муніципальними утвореннями резерв дотацій на вирівнювання в розмірах, встановлених для надання з федерального бюджету дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації. Це необхідно для підвищення можливості регіонів вирівнювати бюджетну забезпеченість муніципальних утворень у разі зміни показників, використовуваних для розрахунку на черговий фінансовий рік і плановий період.
Одним з ключових напрямів політики міжбюджетних відносин є створення стимулів до підвищення якості управління регіональними та муніципальними фінансами.
Передбачається внесення змін до бюджетного законодавства, які передбачають розширення повноважень з управління бюджетним процесом для суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, які проводять відповідальну бюджетну політику, і заходи впливу дл...
