має право здійснювати закупівлі від імені держави (уряду); які неурядові організації зобов'язані дотримуватися законодавства про громадські закупівлі (зазвичай до них відносять всіх одержувачів бюджетних коштів); на які види закупівель це законодавство поширюється (можуть бути вилучення, наприклад, при закупівлях для потреб оборони). У базовому законі, як правило, встановлюється державний орган, що має право видавати нормативні акти загального характеру з суспільних закупівель. На цей орган зазвичай покладається контроль за дотриманням правил закупівель всіма державними організаціями, крім того, він же найчастіше є адміністративною інстанцією для оскарження дій посадових осіб у цій сфері. Визначаються також відомства, наділені правом встановлення правил закупівель в межах сфери їх повноважень (наприклад, тільки Міністерство охорони здоров'я має право приймати обов'язкові для всіх інших відомств правила закупівель ліків і медичної техніки). p align="justify"> У зарубіжному законодавстві також встановлюються процедури проведення закупівель стосовно кожного способу (методу), стандартна форма документації, принципи оцінки пропозицій, правила кваліфікаційного відбору постачальників продукції. Законодавчо закріплюються особливості державних контрактів і т.д.
Предметом громадських закупівель за кордоном є закупівля товарів, виконання робіт, надання послуг, необхідних для забезпечення оборони і безпеки, формування державних запасів, діяльності систем охорони здоров'я, освіти, державних органів тощо
До основних способів громадських закупівель в зарубіжних країнах ставляться торги (щодо процедури проведення вони діляться на відкриті, обмежені, двоступеневі; за охопленням потенційних учасників - на міжнародні, національні, місцеві); конкурентні закупівлі на основі переговорів з декількома постачальниками; закупівлі у звичайній торговельній мережі (В«з полиціВ»); закупівлі з єдиного джерела. За загальним правилом громадські закупівлі здійснюються на конкурсній (тендерній) основі. Застосування інших способів закупівель посадова особа закупівельного органу має обгрунтувати в письмовій формі. Так, використання обмежених (закритих) торгів допускається тільки при свідомо обмеженому числі потенційних учасників. Переговорні методи використовуються при закупівлях складної техніки, коли важко, а іноді і неможливо скласти вичерпні та однозначно трактовані технічні специфікації, а кожен виробник продукції здатний запропонувати свій варіант вирішення що стоїть завдання. Проведення торгів визнається недоцільним при невеликих за обсягом закупівлі, що не перевищують суми, встановленої в нормативних актах. Закупівлі з єдиного джерела допускаються лише за цілком визначеними підставами, наприклад для придбання запчастин або при надзвичайних ситуаціях. p align="justify"> Далі інших в організації системи державних закупівель просунулися США. Так, найперший закон у сфері регулювання федеральних гром...
