державних закупівель окремих секторів економіки, традиційно що є природними монополіями (водопостачання, енергетика, транспорт і сфера поштових послуг); введення в практику закупівель більш гнучких процедур, зокрема процедури конкурентних переговорів, а також укладення рамкових угод;
облік нових форм організації та ведення бізнесу: концесії та інші форми партнерства між приватним і громадським сектором; впровадження електронних закупівель.
ЄС розглядає державні закупівлі як інструмент не тільки для задоволення поточної діяльності органів державного управління, а й для реалізації соціальної політики. Зокрема, в комюніке «Про законодавстві Європейського співтовариства в галузі державних закупівель та використанні державних закупівель для проведення соціальної політики» вказується, що при укладанні контрактів на постачання продукції для державних і громадських потреб необхідно брати до уваги соціальні цілі. Особливо наголошується, що реалізація соціальних програм можлива в рамках існуючого законодавства і практики його застосування. Вказуються та основні підходи до здійснення соціального підходу при закупівлях, в числі яких:
розробка відповідних технічних специфікацій та умов контракту, включаючи вимоги до умов роботи;
правильний вибір постачальників;
виключення з числа постачальників тих, діяльність яких не відповідає законодавству в галузі соціальної сфери;
використання додаткових соціальних критеріїв при виборі постачальників.
Цей же документ передбачає реалізацію екологічної політики при розміщенні держзамовлень:
розробку відповідних технічних специфікацій;
використання певної сировини і матеріалів;
використання специфічних технологічних процесів;
вибір відповідних постачальників;
рекомендації з оцінки пропозицій та вибору найкращої пропозиції з урахуванням екологічних вимог.
Закупівлі країн, що входять в Євросоюз, як і раніше здійснюються органами державного управління згідно з національним законодавством. Однак при цьому до уваги приймаються не тільки національні правила закупівель, а й законодавство та рекомендації Європейського співтовариства, встановлені в раніше згадуваних директивах.
Значний інтерес представляє досвід закупівель за рахунок громадських коштів так званими міжнародними фінансовими інститутами (МФІ) - великими міжнародними некомерційними організаціями, метою діяльності яких є розвиток певних галузей економіки різних країн або регіонів світу. МФІ акумулюють значні обсяги коштів (отриманих за рахунок внесків учасників, а також за рахунок комерційної діяльності - як правило, надання ресурсів здійснюється на принципах кредитування, тобто на поворотній платній основі) та реалізують великі міжнародні комерційні та некомерційні проекти.
Оскільки проекти фінансуються за рахунок коштів міжнародних фінансових інститутів, правила витрачання цих коштів, у тому числі і правила проведення закупівель, встановлюються МФІ. В угодах з МФІ про надання кредитних ресурсів прийнято ставити посилання на ці правила. Оскільки такі угоди мають статус міжнародних, застосовуються правила закупівель МФІ, а не національні правила і процедури закупівель ...
