е покриваються обов'язковими послугами місцевих спільнот, обслуговування фінансових гарантій з погашення позик, отриманих приватними господарюючими суб'єктами в кредитних організаціях для використання в місцевих інтересах. Вимога збалансованості місцевих бюджетів встановлює межі застосування добровільних витрат.
Місцевим органам влади забороняється робити витрати, що суперечать чинним бюджетним принципам і бюджетних рішень. Так, заборонені субсидії релігійним організаціям. Проте витрати з підтримання храмів, що знаходяться в муніципальній власності, можуть бути профінансовані. Заборонені витрати в інтересах приватних осіб і організацій за винятком випадків підтримки служб, необхідних для задоволення життєво важливих потребності населення, якщо приватна ініціатива в цій сфері недостатня або відсутня і якщо задоволення цих потреб населення входить до компетенції місцевого співтовариства. Також з місцевих бюджетів заборонено здійснювати витрати з предметів ведення федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Федерації. Якщо вироблений витрата є забороненим, він може бути анульований за рішенням суду на підставі протесту прокурора або скарги, що надійшла від громадян.
Надання з місцевих бюджетів субсидій і субвенцій юридичним особам, які не є державними або муніципальними унітарними підприємствами, бюджетними установами, допускається лише у випадках, передбачених законами, цільовими програмами всіх рівнів державної влади, рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування, на умовах і в порядку, які особливо визначені правовими актами органів місцевого самоврядування. У випадках нецільового використання субсидій і субвенцій, а також у випадках їх невикористання в терміни, що встановлюються уповноваженими органами виконавчої влади, вони підлягають поверненню в бюджет.
За чинним законодавством, збільшення видатків органів місцевого самоврядування, що виникло в результаті рішень, прийнятих федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, має компенсуватися прийняли їх органами. При цьому такі рішення органів державної влади можуть реалізовуватися органами місцевого самоврядування тільки в межах переданих їм як компенсації коштів. Але, на жаль, у чинному законодавстві відсутня чітко встановлений механізм передачі коштів федерального бюджету і бюджету суб'єкта Російської Федерації на фінансування делегування державних повноважень. В результаті між органами державної влади та органами місцевого самоврядування регулярно виникають суперечки про те, проведена чи ні відповідна компенсація за законом, зачіпає інтереси місцевих бюджетів. Однак згідно з Конституцією Російської Федерації, органи місцевого самоврядування зобов'язані дотримуватися всі федеральні закони, незалежно від того, проведена необхідна компенсація чи ні.
У видатковій частині муніципального бюджету передбачається створення резервних фондів виконавчих органів місцевого самоврядування. Розмір резервних фондів встановлюється представницькими органами місцевого самоврядування при затвердженні бюджету на черговий фінансовий рік. Кошти резервних фондів витрачаються на фінансування непередбачених витрат, у тому числі на проведення аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків стихійних лих та інших надзвичайних ситуацій, що мали місце в поточному фінансовому році. Порядок витрачання ...
