Структура місцевих податків за старим Податковому Кодексу
А також дохідну базу місцевих бюджетів КР становить комунальна власність територій.
Комунальна власність - власність місцевих самоврядування, що знаходиться у володінні, користуванні, розпорядженні органів місцевого самоврядування, яка служить джерелом одержання доходів місцевого самоврядування і задоволення соціально-економічних потреб населення.
До комунальної власності належать:
земля;
рухоме і нерухоме майно;
скарбниця місцевого співтовариства;
муніципальні цінні папери.
Місцеві Кенеша вищестоящого територіального рівня має право встановлювати нормативи відрахувань для кенешей нижчестоящого рівня з інших податків і доходам, повністю зараховуються до їх бюджетів.
Формують дохідну частину бюджету в розрізі податків та інших доходів і представляють її в Міністерство фінансів до 1 липня поточного року. Місцеві фінансові органи та органи місцевого самоврядування за участю управлінь і відділів місцевих державних адміністрацій на основі показників індикативного плану соціально-економічного розвитку території розробляють проекти відповідних територіальних бюджетів, нормативи відрахувань від загальнодержавних податків та інших доходів місцевих бюджетів нижчого територіального рівня та подають їх на розгляд відповідних інстанцій. Передбачені законодавством процедури бюджетного процесу в республіці (складання, розгляд, затвердження і виконання) ідентичні на всіх рівнях державної влади та відповідає принципу формування зверху-вниз. Економічна та фінансова основа територіальних органів влади в КР була визначена в Законі Про місцеве самоврядування і місцевої державної адміністрації в Республіці Киргизстан (від 26 січня 2009 року № 27). У розділі V визначено, що економічну основу місцевого самоврядування становлять природні ресурси і всі підприємства та організації незалежно від форм власності, які розташовані на відповідній території.
Основою будь-якого процесу економічної діяльності є, як відомо, три чинники: земля, праця і капітал. Економічною основою місцевих самоврядування, як нам видається, поряд із природними ресурсами і всіма підприємствами та організаціями, які розташовані на відповідній території і потенційно можуть бути задіяні органами місцевого самоврядування для надання суспільних послуг, є також і трудові ресурси. Основою економічної діяльності органів місцевого самоврядування є насамперед підприємства комунальної власності. Інші потенційні партнери органів місцевих самоврядування з надання послуг населенню (підприємства та окремі фізичні особи) можуть залучатися органи місцевого самоврядування на контрактній основі.
Запропоноване визначення допомагає органам місцевого самоврядування більш чітко усвідомити свою роль у наданні громадських послуг населенню та способи надання даних послуг.
Важливим моментом у розумінні економічної та фінансової основи місцевого самоврядування є їх взаємопов'язаність. Подальший розвиток місцевих самоврядування пов'язане з встановленням механізму зацікавленості органів місцевого самоврядування у розвитку та відтворенні своєї економічної бази для поліпшення фінансового становища. Перш з...
