ультатами іспиту випускники отримують вкладиш в атестат із зазначенням зданих предметів і отриманих по них оцінок, а також сертифікат, що дає право на персоніфіковане бюджетне фінансування навчання у вузі. Сертифікати можуть мати різне фінансове обеспеч?? Ня залежно від балів, отриманих на іспиті. Джерело їх фінансування - кошти федерального бюджету. Обсяги фінансування і число сертифікатів кожної категорії має встановлюватися щорічно в законі про федеральний бюджет. Фінансове становище і престиж навчального закладу, отримання відповідних сертифікатів та стипендій студентами, заробітну плату педагогів треба тісно пов'язати з якістю освіти.
2. Перспективи розвитку освітніх установ за рахунок зміни системи фінансування
фінансування установа освіту бюджетний
2.1 Механізм залучення додаткових джерел фінансування загальноосвітніх закладів
Система бюджетного фінансування забезпечує фінансування освітніх установ, в той час як підставою оцінки якості освіти є умови, що забезпечують ефективну розробку і реалізацію освітніх програм. Цей механізм фінансування з точки зору якості освітньої послуги та освітньої програми з самого початку не враховує ефективність вкладення і бюджетних, і позабюджетних коштів, а значить, виключає відповідальність освітньої установи за якість освіти і можливість адекватного бюджетного фінансування освітньої послуги.
Ситуація контролю за витрачанням бюджетних коштів в освітніх установах через фінансування установ за окремими бюджетними кодами є тотальною, але не ефективною. Створюється ілюзія, що керівництво школи поставлено в відповідальну ситуацію, коли нецільове витрачання бюджетних коштів присікається і за рахунок цього ефективність витрачання коштів збільшується. Йде саме витрачання коштів, а не ефективне, вигідне їх використання і зрозуміло не інвестування. Очевидно, що інвестиції в освітню сферу неможливі до тих пір, поки освітній заклад знаходиться в ситуації безвідповідальності за якість результату.
Зазначені особливості сучасної російської системи фінансування освітніх установ переконує в правомірності тези про необхідність формування інших механізмів бюджетного і позабюджетного фінансування освіти, такої схеми фінансування, що дозволяє акумулювати фінанси, які на даний момент розведені за окремими бюджетними кодами. Їх слід направляти на створення та реалізацію конкретних освітніх програм в освітніх установах. Тоді можливий перехід від споживчої позиції закладу та його керівника до відповідальної ефективної самостійності. Такий підхід спрямований на створення сприятливого інвестиційного клімату для залучення і бюджетних, і позабюджетних коштів.
Поки ж в наявність така ситуація, коли залучати позабюджетні кошти в муніципальне освітній заклад невигідно. Існуючий механізм витрачання позабюджетних коштів створює перешкоди у підвищенні ефективності інвестицій в освітню сферу. Згідно з вимогами бюджетного кодексу все позабюджетні кошти освітніх установ повинні спочатку надходити в «вищестоящий» бюджет, щоб потім повернутися (або не повернутися) в освітній заклад залежно від рішення чиновників. Така схема витрачання позабюджетних коштів копіює систему бюджетного фінансування шкіл за бюджетними кодами, і позбавляє школи фінансової, господарської самостійності, не дозволяє приймати ефективні самостійні...