іншій сфері відрізняється ефективністю, високими результатами, і складає еліту. Еліта поділяється на: правлячу (прямо або опосередковано бере участь в управлінні) і неправящую (контреліту), тобто людей, що володіють характерними для еліти якостями, але не мають доступу до керівництва через свого соціального статусу і різних бар'єрів, що існують у суспільстві для нижчих шарів.
Правляча еліта внутрішньо згуртована й поборює?? Я за збереження свого панування. Розвиток суспільства відбувається завдяки циркуляції двох головних типів еліт - «лис» (Гнучких керівників, які використовують м'які методи керівництва - переговори, поступки, лестощі, переконання і т.д.) і «левів» (Жорстких і рішучих правителів, що спираються переважно на силу). Зміни, що відбуваються в суспільстві, підривають панування одного з типів еліти. Володарювання «лис» є більш ефективним у спокійні періоди історії. Але в кризових ситуаціях позиція «лис» призводить до зростання невдоволення і посиленню контреліти - «левів», які демонструють здатність до рішучих дій і застосування насильства.
Роберт Міхельс ( 1876-1936 рр..) досліджував соціальні механізми, які породжують елітарність суспільства. Він зробив висновок, що сама організація суспільства вимагає елітарності і закономірно відтворює її. У суспільстві діє «залізний закон олігархічних тенденцій». Його суть полягає в тому, що у зв'язку з розвитком суспільства йде створення великих організацій, що веде до формування еліти, оскільки керівництво такими організаціями не може здійснюватися усіма їх членами. Керівне ядро ??і апарат відриваються від рядових членів, підпорядковують політику власним інтересам, дбають насамперед про збереження свого привілейованого становища. Рядові члени організації опиняються в кінцевому рахунку недостатньо компетентними, пасивними і проявляють байдужість до повсякденного політичної діяльності. В результаті будь-який, навіть демократичної організацією практично завжди править олігархічна елітарна група.
З ім'ям основоположника чиказької школи політичних досліджень Чарльза Мерриама (1874-1953 рр..) пов'язують уявлення про політичну науці, як науці про політичній поведінці ( біхевіорістское напрямок ). Кредо біхевіоризму - безпосереднє спостереження за політичною поведінкою людини за допомогою чисто емпіричних методів. Однак, на думку Мерриама, на цьому шляху виникає ряд труднощів, які необхідно подолати. Для наукового вивчення політики бракує даних про політичні явища та їх класифікації; немає чітких стандартів вимірювання політичних феноменів; немає точного знання про послідовність процесів, важко встановлюються причинно-наслідкові зв'язки між подіями та політичними явищами; практично відсутня можливість проведення контрольованого експерименту.
Дійсно, політолог не може собі дозволити провести контрольований експеримент, однак подібні політичні події чи процеси відтворюються в різних точках світу. І тому на основі спостережень і порівняння можна встановити найбільш поширені типи спілкування і поведінки. Мерріам закликав до проведення міждисциплінарних досліджень в галузі гуманітарних наук, до широкого використання даних природничих наук при аналізі політичних явищ.
Ще одним представником чиказької школи і прихильником бихеви...
