Громадяни повністю перекладають цю проблему на державу і в даний час не готові брати активну участь у пенсійному страхуванні, а також наближається дефіцит робочої сили може стати причиною того, що соціальні пакети, включаючи пенсійне страхування, які можуть стати значним засобом боротьби за кваліфікованих працівників.
У 2009 році середній розмір пенсії в Росії перевищив прожитковий мінімум для всього населення, а не тільки поріг виживання для пенсіонерів, який складає 80% від першого. Цього року середня пенсія буде приблизно 330 доларів (10,4 тис. Рублів), або 33,9% від заробітної плати. Одна з цілей реформи - забезпечити коефіцієнт заміщення трудової пенсії по старості на рівні 40% (рисунок 8). Представникам середнього класу вийти на цей показник можливо тільки за рахунок участі в корпоративних і приватних пенсійних програмах.
У країнах ОЕСР громадяни, які працюють змолоду, при виході на пенсію можуть розраховувати на державну допомогу в розмірі половини своєї зарплати. А в тих 13 країнах, де залучення в приватні пенсійні програми носить обов'язковий характер, коефіцієнт заміщення сягає 60%.
Рисунок 8 - Динаміка середньої нарахованої пенсії і величини прожиткового мінімуму, руб.
У 2013 році з ініціативою зробити нульовий накопичувальну частину пенсії для «мовчунів» (тих, хто не визначився зі своєю майбутньою пенсією) виступив Мінфін. «Прийнято рішення робити не 4-2%, а 6-0%. Тобто або ти приймаєш рішення 6% в накопичувальну, або ти приймаєш рішення 0% в накопичувальну », - заявила заступник міністра фінансів Тетяна Нестеренко.
До середини 2013-го до 65% знизилася частка Зовнішекономбанку (ВЕБ) як держателя пенсійних накопичень. У грудні 2011 року вона становила 76%. Однією з новацій пенсійної реформи було введення накопичувальної частини пенсії. Вона існує тільки для осіб, які народилися після 1967 року, що і на неї направляються страхові внески у розмірі 6% від фонду оплати праці. Громадянин може вибрати, кому довірити ці кошти, щоб отримувати інвестиційний дохід. Населення без ентузіазму поставилося до ідеї держави: до початку 2013-го накопичувальні пенсійні рахунки мали 77 млн. Росіян. З них 56500000., Або 73,4%, були «мовчунами», чиї накопичення автоматом надходили до державної управляючої компанії - ЗЕБу. І лише рішення знизити для «мовчунів» тариф внеску на накопичувальну частину до 2% (а тепер взагалі до 0) змусило частина з них «заговорити». За перше півріччя накопичення, розміщення в недержавних пенсійних фондах (НПФ), зросли на третину. Частка НПФ на цьому ринку становить 33,6%, тоді як на кінець 2011-го дорівнювала 22,4%.
За оцінкою відомства, скорочення до нуля відрахувань до накопичувальну частину пенсії для «мовчунів» дозволить заощадити до 350 млрд. бюджетних рублів за три роки (102 млрд. рублів в 2014 році, 115 млрд. рублів - в 2015-му і 132 млрд. рублів - в 2016 році).
Відповідно до законодавства, на накопичувальний компонент пенсії можуть розраховувати громадяни Росії, народжені не раніше 1967 року, що майбутня пенсія яких складатиметься з двох частин. Одна з них - страхова, яку забезпечує держава і щорічно індексує з урахуванням інфляції, інша - накопичувальна, складова 6% від загального тарифу у розмірі 22%. Накопичувальну частину щомісяця перераховує роботодавець, але не в ПФР, а в пенсійний фонд Зовнішекономбанку (ВЕБ) або недержавний пенсійний фонд. Накопичувальний компонент відрізняється від страхового тим, що гроші, що надійшли від роботодавця у ВЕБ або НПФ, не йдуть на виплату пенсій сьогоднішнім пенсіонерам, а накопичуються для того, щоб згодом бути виплаченими працівникові після досягнення нею пенсійного віку. Прибутковість по накопичувальної частини забезпечується за рахунок інвестування недержавним пенсійним фондом або ЗЕБом цих грошей у фондовий ринок.
За початковим задумом влади, з наступного року накопичувальна частина пенсій повинна бути скорочена з 6% до 2%. Майбутнім пенсіонерам був відведений рік на прийняття рішення - зберегти накопичувальну частину пенсії в розмірі 6% або залишити 2%, для цього до 1 січня 2014 року необхідно подати заяву до Пенсійного фонду, в іншому випадку накопичувальний компонент пенсії з наступного року становитиме 2%, а решту грошей (4%) будуть направлятися в страхову частину.
Тепер, як пропонує Мінфін, з 2014 року ті росіяни, які не перевели свої пенсійні накопичення в недержавні пенсійні фонди або керуючі компанії, остан?? ться без відрахувань з боку держави, зазначає перший віце-президент загальноросійської громадської організації «Російський союз інженерів» Іван Андрієвський. «Ті ж, хто зробив переклад своїх коштів з державного пенсійного фонду, отримуватимуть від держави щорічно 6% від накопиченої суми», - пояснює експерт.
Таким чином, новий по...
