ктивних і суб'єктивних негативних фактори, що викликають різну оцінку сперечалися сторонами здійснення суб'єктивного земельного права або виконання відповідних обов'язків».
Загальним фактором поширення спорів у сфері земельних відносин стала проведена в Росії реформа соціально-економічних відносин. Внаслідок проведених в суспільстві глибоких політичних, економічних і правових перетворень, земля стала виступати рівнозначним об'єктом цивільного обороту, вона є засобом виробництва і набуває високу економічну цінність.
Разом з тим крім названої загальної передумови, можна виділити конкретні причини виникнення земельних спорів, поділивши їх умовно на наступні групи - причини організаційно-правового характеру; причини суб'єктивного характеру.
До першої групи належать.
. Недосконалість чинне законодавства, в тому числі регулюючого земельні відносини. Незважаючи на рішення низки актуальних правових питань у ході проведення земельної реформи, в земельному законодавстві продовжують зберігатися певні прогалини, що несе за собою правові спори. X. звернулася в Чкаловський районний суд м Єкатеринбурга з позовом про визнання дій ФБУ «Кадастрова палата» по Свердловській області в частині відмови у здійсненні кадастрового обліку земельної ділянки утвореного із земель державної власності та земельної ділянки з кадастровим номером lt; ... gt;. Відповідач в обгрунтування своїх заперечень посилався на статтю 11.2 ЗК РФ, відповідно до якої утворення нової земельної ділянки може бути здійснено або тільки із земельних ділянок, або тільки із земель державної власності. Освіта нової ділянки із земель та земельної ділянки не передбачено. При розгляду спору (Справа № 33-2212/2012) суд обгрунтовано вказав, що чинне законодавство не встановлює ні способів утворення земельних ділянок із земель державної або муніципальної власності, ні способів утворення земельних ділянок із ділянок і земель. Виходячи з вищевказаного, суд дійшов правильного висновку, що в даному випадку має місце законодавча прогалина, який за відсутності прямої заборони, а також за відсутності інших способів вирішення зазначеної колізії за допомогою норм, що передбачають порядок утворення ділянок (тобто іншого способу формування ділянки) , не може бути перешкодою для реалізації конкретним громадянином належного йому права на придбання земельної ділянки у власність або в оренду по фактичному користуванню в порядку статті 36 ЗК РФ.
Часто земельні спори обумовлюються протиріччями між законодавством Російської Федерації і суб'єктів. Пунктами «в» і «до» частини 1 статті 72 Конституції України передбачено, що питання володіння, користування і розпорядження землею і земельне законодавство перебувають у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. Дане двоїсте регулювання земельних відносин веде з одного стогони до того, що суб'єкти РФ іноді приймають нормативні акти, які суперечать федеральному законодавству, а з іншого - порушує єдиний економічний простір, оскільки відбувається впровадження різних норм за схожими відносинам (що не суперечать федеральному закону). Це створює труднощі при застосуванні норм права, породжує масу земельних спорів, порушує однаковість судової практики в суб'єктах РФ. Зазначене, безсумнівно, створює велику кількість земельних спорів та породжує труднощі їх розгляду на різних рівнях судового, арбітражного і третейського провадження.
. Несвоєчасне або неповне доведення інформації про зміну правового регулювання земельних відносин до зацікавлених осіб. Даний фактор мав особливе значення на початку земельної реформи, коли інтенсивно і кардинально змінювалося праве регулювання земельних відносин.
До групи причин виникнення земельних спорів суб'єктивного характеру можна віднести наступні.
. Юридична неграмотність суб'єктів права, у тому числі відсутність належної кваліфікації компетентних посадових осіб.
. Умисні порушення, допущені компетентними посадовими особами.
Особливо гостро стоїть проблема корупції. Загальновідомі випадки надання земельних ділянок у власність, оренду «обраним» господарюючим суб'єктам на умовах, невигідних для держави і (або) суперечать громадським інтересам. «Часом чим більшу привабливість являло собою публічне майно, тим найменш раціональні та дохідні способи розпорядження ним практикувалися, мабуть, в силу« теплих »відносин окремих посадових осіб з вигодонабувачами».
Найчастіше земельні ділянки в цьому випадку надаються з порушенням встановлених процедур (у тому числі, правил зміни дозволеного використання земельних ділянок), прав і законних інтересів інших учасників земельних відносин. Незаконні дії окремих суб'єктів земельних правовідносин. Суть цих дій зводиться до прагнення поліпшити своє матер...
