итаних відповіли, що погодилися б працювати в органах державної влади Саратовської області, якби їм запропонували. Тут спостерігається деяка суперечність: чому люди стали б працювати у сфері діяльності, про яку у більшості з них склалося погане враження. Респонденти пояснювали своє бажання працювати в органах державної влади наявністю у державних органів різних стимулів роботи: пільг, достатньо високої заробітної плати, престижем професії.
Узагальнюючи все вищесказане, можна зробити висновок про те, що враження про органи державної влади формується за рахунок подання про державних службовців, або нав'язане думка ЗМІ про органи влади. А імідж сучасного чиновника в очах жителів Росії в основному негативний. Проблема полягає в тому, що населення не розрізняє державних службовців (перелік посад державної цивільної служби включений до реєстру посад) та осіб, що заміщають державні посади (виборні посади і не є державними цивільними службовцями: Президент Російської Федерації, Міністри тощо). Тому негативне ставлення до політичних посад автоматично перекладається на осіб, що заміщають посади державної цивільної служби.
Ставлення людей до політичних і економічних заходам влади поширюється на репутацію державних службовців, а склався в громадській думці образ держслужбовця визначає ставлення до дій влади.
Стереотипи про органи влади та державних службовців продовжують жити, хоча вони сформувалися у світі, якого більше не існує. Дотепер багато хто уявляє собі роботу державних службовців як повністю відірвану від приватного сектора. Інший поширений стереотип: державні службовці не виконують своїх завдань належним чином, але, тим не менш, отримують незаслужені переваги в оплаті і умовах праці в цілому. Держслужбовці звинувачуються в тому, що держава витрачає значні зусилля і кошти на мотивування їх до хорошої роботи, а вони ліниві і егоїстичні.
У свідомості звичайної людини, як правило, іміджеві характеристики різних владних органів і посадових осіб накладаються один на одного і важливо з'ясувати, якою мірою їх конкретна оцінка впливає на цілісне сприйняття влади, який рівень влади як би тягне за собою інші. Проектовані нами базові іміджеві характеристики (структурні елементи) регіональної влади можна згрупувати в чотири основні блоки: соціально-економічні, політико-правові, морально-психологічні та інституційні (професійні - внутрішні характеристики самої влади). Також передбачається наявність узагальнюючих, так званих результуючих raquo ;, характеристик іміджу влади (див. Додаток 6). Таким чином, за результатами проведення даної стадії оцінки суб'єктивного сприйняття іміджу влади стає зрозумілим, за допомогою яких характеристик люди визначають владу, тобто виявляється свого роду ідеальний набір істотних характеристик іміджу влади, за якими далі оцінюється реальний рівень іміджу регіональної влади (в рамках проведеного дослідження пропонується оцінка за 5-бальною шкалою).
Гіпотеза дослідження підтвердилася. Однак не можна покладатися тільки на результати опитування, проведеного в межах одного міста. Щоб мати достовірне і повне уявлення про образ органів державної влади слід проаналізувати подібності та відмінності результатів даного опитування населення з результатами експертного опитування, проведеного Всеросійським центром вивчення громадської думки.
Всеросійський центр вивчення громадської думки провів соціологічне дослідження на тему Державні службовці: тенденції розвитку кадрового складу федеральної цивільної служби raquo ;. Дослідження було проведено у формі експертного опитування в листопаді-грудні 2008 року, в якому було опитано 270 експертів.
Надзвичайно серйозно поставилися експерти до питання: Якими якостями повинен найбільшою мірою володіти працівник державних органів? raquo ;. Відповіді в порядку убування значущості оцінюваних якостей представлені нижче:
професіоналізм - 92,8%;
порядність - 56,7%;
відповідальність - 53,6%;
чесність - 34,0%;
вміння працювати з населенням - 30,9%;
взаємодія з колегами - 28,9%;
творчий підхід до справи - 16,5%;
старанність - 11,3%;
ініціативність - 11,3%.
Порівнюючи результати дослідження в місті Саратов з результатами дослідження, проведеного Всеросійським центром вивчення громадської думки, можна виділити загальні положення. І громадяни, і експерти вважають, що державний службовець повинен володіти такими якостями як професіоналізм, порядність, відповідальність.
За думці службовців Міністерства, більшість респондентів не вважають важливим формування позитивного іміджу - 83%. По-пе...
