я бюджетних установ прямо, для автономних ж - обумовлено в законі).
У цьому сенсі автономні та бюджетні установи виявляються в однаковому становищі: обидва ризикують не отримати державного або муніципального завдання. У ряді регіонів розподіл завдання вже здійснюється на конкурсній основі (що відповідає державній політиці в області фінансування закладів культури), і до конкурсу допущені всі установи. Будь-яке установа ризикує не отримати завдання в колишньому обсязі, якщо надані їм послуги не влаштовують засновника або є інші установи, що надають більш якісні послуги. Бюджетна установа після практичної реалізації даних підходів буде знаходитися в тому ж положенні, що й автономне. В обов'язки засновника не входить фінансувати завдання бюджетній установі на сформованому рівні.
. Автономне установа в установленому порядку має право відкривати рахунок в кредитних організаціях. Це великий плюс, оскільки бюджетні установи можуть мати лише особові рахунки в казначействі.
Однак з іншого боку існує ймовірність банкрутства кредитної організації, відкликання у неї ліцензії, а також шахрайства з її боку. І в цій ситуації грошові кошти можуть бути втрачені для автономного установи.
У зв'язку з цим необхідно ретельно оцінювати кредитну організацію, вибирати надійні, що викликають довіру банки. Вибір кредитної організації повинен проводитися усвідомлено і вдумливо. Можуть бути й інші способи мінімізації даного ризику, наприклад, страхування вкладів.
Ризик втрати майна також є реальним. Однак слід зазначити, що будь-який власник майна, у т. Ч. І автономне, і бюджетна установа, володіють майном на праві оперативного управління, можуть втратити дане майно з причини його загибелі. Зміна типу установи даний ризик не підвищує і не знижує. Для мінімізації ризиків можливо, наприклад, страхування майна.
Крім того, вигода від спрощеної процедури розпорядження коштами на рахунках кредитних організаціях є тільки в тому випадку, якщо ці кошти значні.
. Автономне установа відповідає за своїми зобов'язаннями закріпленим за ним майном. Це означає, що кредитори зможуть звернути стягнення на великий обсяг активів установи. Втрата певних видів майна за боргами може позначитися на самій можливості існування установи. Тому законодавець огородив автономні установи від подібних ситуацій, обумовивши, що по боргах автономного установи стягнення не може бути звернено на нерухоме майно та особливо цінне рухоме майно, закріплене за ним засновником або придбані автономним установою за рахунок коштів, виділених йому засновником на придбання цього майна.
Автономне установа відповідає за своїми боргами своїм майном, проте нерухоме та особливо цінне рухоме майно, закріплене за ним засновником або придбане за рахунок коштів засновника, захищене від арешту по боргах і стягнення. При цьому власник майна автономного установи не несе відповідальність за зобов'язаннями автономного установи. Таким чином, якщо у закладу немає іншого майна, крім описаного вище, борг повисає: за нього не відповідає ніхто, і при цьому боржник продовжує працювати і володіти необхідним для роботи майном, а процедура банкрутства не проводиться.
Якщо борги бюджетної установи можуть бути стягнуті за рахунок скарбниці шляхом залучення до субсидіарної відповідальності засновника-власника, то борги автономного установи можуть виявитися ніяк не забезпечені. У підсумку багато контрагенти можуть занепокоїтися, за рахунок якого майна вони будуть відшкодовувати свої збитки у випадку, якщо автономне установа виявиться нездатним виконати зобов'язання. Це може призвести до неприємних для автономного установи наслідків: з ним можуть відмовитися укладати договори або вимагати 100% передоплати, страхування відповідальності, розрахунків за допомогою покритого (депонованого) акредитива, застави, поручителів, банківської гарантії тощо таким чином у певних сферах проблемне для контрагентів вирішення питання про відповідальність може ускладнити і зумовити подорожчання діяльності автономного установи.
. При неотриманні завдання установі доведеться вишукувати додаткові джерела для фінансування комунальних послуг та інших подібних виплат, щоб, отримавши надалі завдання, не зіткнутися з ситуацією, коли всі надані кошти будуть списані з рахунків кредиторами за виконавчими листами і постановам служби судових приставів-виконавців.
. Ризик втрати додаткових пільг, переваг установою та працівниками.
Право ж на ті пільги, які встановлені саме для бюджетних установ (наприклад, пільгові тарифи на оплату комунальних послуг), зі зміною типу на автономне установа буде установою втрачено, якщо тільки не будуть внесені відповідні зміни в законодавство про пільги і формулювання не буде скоректов...
