є 15000).
У рішенні Ради глав держав СНД з питань правонаступництва від 12 березня 1992 говорилося про договори, становлять взаємний інтерес raquo ;. Практично, як вказується в Меморандумі від 6 липня 1992 р все багатосторонні договори колишнього СРСР становлять спільний інтерес для держав Співдружності. Вони не потребують будь-яких спільних рішень чи дій їх учасників, і кожна держава СНД вирішує питання про участь у цих договорах самостійно, в залежності від специфіки кожного конкретного випадку, характеру і змісту договору .
Є, проте, ряд багатосторонніх договорів, особливо з обмеженим числом учасників, а також двосторонніх, зокрема в галузі роззброєння та контролю над озброєннями, які зачіпають інтереси декількох, але не всіх держав СНД. Стосовно до кожного таким договором потурбувалися прийняття рішень чи дій з боку тих держав СНД, до яких ці договори застосовні, а в тих випадках, коли це необхідно, - за участю і інших партнерів за договором.
Наприклад, у зв'язку з укладеним в 1991 році Договором між СРСР і США про скорочення та обмеження стратегічних наступальних озброєнь Росія, Білорусь, Казахстан і Україна, де такі озброєння колишнього Союзу РСР дислоковані, підписали разом з США Лісабонський протокол від 23 травня 1992 до цього договору. Протокол передбачає, що названі чотири є в якості держав-правонаступників Союзу вживають на себе його зобов'язання за договором і будуть виконувати їх стосовно до своїх національних територіям. Для цілей проведення договору в життя фігурує в ньому назву Союз Радянських Соціалістичних Республік надалі означає Республіку Білорусь, Республіку Казахстан, Російську Федерацію і Україну.
У Меморандумі від 6 липня говориться також про двосторонні договори, які зачіпають інтереси всіх держав СНД raquo ;. Як приклад наводяться договори про кордони і їх режимі, підкреслюється, що вони повинні залишатися в силі, і вказується, що брати участь у них можуть лише ті держави СНД, які мають суміжну кордон з країнами, які не є членами Співдружності.
У цілому за змістом Меморандуму питання правонаступництва щодо договорів колишнього Союзу РСР повинні вирішуватися, як правило, індивідуально відносно більшості договорів.
При припинення існування СРСР серйозним також було питання про правонаступництво щодо рухомої і нерухомої власності колишнього СРСР за кордоном, а також щодо державного боргу.
Країни СНД уклали в 1991 р Угода про власності колишнього Союзу РСР за кордоном. За рішенням Ради глав держав Співдружності від 20 березня 1992 був створений спеціальний орган - Комісія з правонаступництва щодо договорів, державних архівів, державної власності, боргів та активів колишнього СРСР. Діяльність Комісії підтвердила, що сформулювати загальні правила правонаступництва неможливо, і вона була ліквідована. У 1992 р укладено Угоду про розподіл всієї власності колишнього Союзу РСР за кордоном. В Угоді сказано, що предметом його регулювання є рухома і нерухома власність СРСР за межами його території та інвестиції, що знаходяться за кордоном, які були на момент правонаступництва у володінні, користуванні та розпорядженні колишнього Союзу, його державних органів та інших структур загальносоюзного значення, що перебували під її юрисдикцією і контролем. Вся ця власність підлягала розділу в наступних частках: Азербайджан - 1,64%, Вірменія - 0,80, Білорусь - 4,13, Казахстан - 9,86, Киргизстан - 0,45, Молдова - 1,29, Росія - 61, 34, Таджикистан - 0,83, Туркменістан - 0,70, Узбекистан - 3,27, Україна - 16,37%. Сукупна частка Грузії, Латвії, Литви та Естонії, складова 4,77%, угодою не зачіпається.
З метою правового забезпечення власності Російської Федерації за кордоном Указом Президента РФ від 8 лютого 1993 Про державну власності колишнього Союзу РСР за кордоном було визначено, що Росія як держава - продовжувач Союзу РСР приймає на себе всі права на нерухоме та рухоме власність колишнього СРСР, що знаходиться за кордоном, а також виконання всіх зобов'язань, пов'язаних з використанням цієї власності. Реакція була негайною. МЗС України заявив, що будь-які односторонні рішення щодо визначення свого статусу як продовжувача СРСР суперечать нормам міжнародного права і призводять до порушення прав інших держав - суб'єктів колишнього СРСР.
У Угоду про розподіл всієї власності колишнього Союзу РСР за кордоном обумовлено, що його учасники виходять з взаємозалежності між зобов'язанням брати участь у погашенні та несення витрат з обслуговування державного зовнішнього боргу колишнього СРСР в частках, зазначених вище, і можливістю реалізації права власності кожного з них на належну частку власності Союзу за кордоном.
Питання про правонаступництво щодо державного боргу колишнього СРСР став предметом регулювання ще до припинення існ...
