відповідним соціальним інтересам і природних ресурсів держави.
Вектор організаційних форм сільськогосподарських підприємств (розміри і структура) повинен складатися зі оптимальної взаємодії між технікою, природою і населенням.
Чаяновскіх радгосп - це могутній агробіологічний і агропромисловий комплекс, зав'язаний в єдине сільське господарство країни гнучкими заходами стандартизації та уніфікації технології, механізації, майстерним районуванням.
Чаяновскіх радгоспи в 100000 гектарів - осередки адміністративного поділу держави - оазиси розвитку культурного і політичного життя країни.
Безумовно, Чаянов створив лише ескіз державного функціонування сільського господарства, деякі найважливіші проблеми (наприклад, механізми мотивації працівників) він взагалі не згадав. Не зачепила він і проблеми організації верхніх поверхів державного управління. Остаточному оформленню спроектованої системи державного господарства Чаянов відводив 10-15 років, маючи на увазі, що в майбутньому можливе звернення до нових (старим) народногосподарським конгломератам.
У більш ніж піввікової історії існування радянської сільського господарства ми можемо побачити реалізованими багато пророкувань останнього Чаяновскіх плану: централізоване керівництво, потужна механізація, відсутність істотної різниці (хіба лише в назві) між радгоспами та колгоспами, їх послідовне укрупнення , створення обширного агропромислового комплексу на основі раціонального районування. Тільки реалізувалася ця система не за 10-15 років, як припускав Чаянов, а за 50 років. Реалізувалася з неймовірними стражданнями і муками, на перевірку вийшла незграбною і неефективною. Причина цього була в тому, що радянська бюрократія, яка керувала реформами, була зовсім нераціональною і неосвіченої в старомодно ідеалістичному сенсі цього слова, вона керувалася насамперед своїми тіньовими номенклатурними оптимуму, яких у своїй версії колективізації політичний наївний Чаянов не враховував.
2.2 Створення механізмів державного регулювання земельних відносин
Існуюча сьогодні система управління земельним фондом країни в цілому і суб'єктів Федерації зокрема формувалася спонтанно без необхідного наукового обгрунтування, на основі емпіричних пошуків, методом проб і помилок. Цей процес супроводжується серйозними диспропорціями і негативними явищами в розподілі та використанні земельних ресурсів, становленні ринку землі та його інфраструктури, рясніє виведенням з обороту відчутної частини сільськогосподарських земель, деградацією грунтів, істотним недопроизводством продукції в аграрному секторі, незаконним захопленням і спекуляцією земельними ділянками.
У Російській Федерації функції органу виконавчої влади з управління землекористуванням з початку реформ в 1990 р були делеговані Державному комітету по земельній реформі (Держкомзем Росії), що зазнав за десять років одинадцятій реорганізацій і змін назв.
Указом Президента Російської Федерації від 17 травня 2000 № 867 «Про структуру федеральних органів виконавчої влади» Держкомзем Росії був скасований, а основні його функції з управління землекористуванням були розділені між новоствореної Федеральною службою земельного кадастру ( Росземкадастр) та Міністерством майнових відносин Російської Федерації.
У подальшому, в підсумку адміністративної реформи, згідно Указу Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади», було утворено Федеральне агентство кадастру об'єктів нерухомості (Роснедвіжімость).
Відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 19 серпня 2004 № 418 «Про затвердження Положення про Федеральному агентстві кадастру об'єктів нерухомості» та постановою Уряду Російської Федерації від 8 квітня 2004 № 202 «Питання Федерального агентства кадастру об'єктів нерухомості »Федеральне агентство кадастру об'єктів нерухомості (далі - Агентство) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з надання державних послуг, управління державним майном, а також правозастосовні функції у сфері ведення кадастрів об'єктів нерухомості, землеустрою, інвентаризації об'єктів нерухомості, державної кадастрової оцінки земель, оцінки інших об'єктів нерухомості та державного контролю та моніторингу земель. Агентство перебувало у віданні Міністерства економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації.
Указом Президента Російської Федерації від 24 вересня 2007 року № 1 274 «Питання структури федеральних органів виконавчої влади» Федеральне агентство кадастру об'єктів нерухомості передано у відання Міністерства юстиції Російської Федерації, що на практиці фактично означає об'єднання кадастру та реєстрації прав на землю та нерухоме м...
