урсу на заміщення вакантних посад. Сутність і порядок призначення визначені статтею 22 Федерального закону В«Про основи державної служби Російської Федерації В»та Положенням про проведення конкурсу на заміщення вакантної державної посади федеральної державної служби, затвердженим Указом Президента від 29 квітня 1996
При заміщенні державної посади державної служби допускається випробування на строк від трьох до шести місяців для громадянина, вперше прийнятого на державну посаду, в тому числі по підсумками конкурсу документів, або для державного службовця при перекладі на державну посаду державної служби іншої групи й інший спеціалізації. У строк випробування не зараховуються період тимчасової непрацездатності та інші періоди, коли особа була відсутня на службі з поважних причин. p> Державному службовцю до закінчення терміну випробування кваліфікаційний розряд не присвоюється. p> При незадовільному результаті випробування державний службовець може бути переведений за його згодою на колишню або іншу державну посаду, а при відмові в перекладі - звільнений. p> Відповідно до статті 24 Федерального закону В«Про основи державної служби Російської Федерації В»та Положенням про проведення атестації федерального державного службовця, затвердженим Указом Президента від 9 березня 1996 р., атестації підлягають федеральні державні службовці, заміщають в державних органах молодші, старші, провідні, головні та вищі державні посади федеральної державної служби. Атестація проводиться не частіше одного разу на два роки, але не рідше одного разу на чотири року. p> Атестація покликана сприяти вдосконаленню діяльності з підбору, підвищенню кваліфікації, розстановці федеральних державних службовців, визначення рівня їх професійної підготовки та відповідності замещаемой посади, а також вирішення питання про присвоєння конкретній особі чергового кваліфікаційного розряду.
Державна служба припиняється при звільненні державного службовця, в тому числі у зв'язку з виходом на пенсію. p> На державних службовців поширюється дія законодавства про працю з особливостями, передбаченими Федеральним законом В«Про основи державної служби Російської ФедераціїВ» (п.3, ст.4 Закону). b>
7. Відповідальність і заохочення державних службовців
Порушення принципів функціонування державного апарату повинна тягти за собою встановлену законом відповідальність. Перерахування в Законі В«Про основи державної службиВ» посадових обмежень і обов'язків державних службовців, ні в якій мірі не виключає їх персональну відповідальність за належне виконання інших правових обов'язків. Загалом, відповідальність можна визначити як несприятливі наслідки неналежного, засуджуваного мораллю або правом поведінки винної особи.
Законодавство передбачає, коли це необхідно, юридичну відповідальність, а саме, дисциплінарну, адміністративну, матеріальну і кримінальну. Відповідальність виражається в застосуванні до державних службовців тих чи інших мір покарання, стягнень, передбачених законодавством, за винна вчинення ними правопорушення, тобто за такі вчинки і дії, які юридично визнані як заборонені та шкідливі. p> Слід розрізняти поняття протиправності і правопорушення. Протиправними є така поведінка (дія або бездіяльність) службовця, коли він не виконує або неправильно виконує свої посадові обов'язки, встановлені нормативними правовими актами, правилами внутрішнього трудового розпорядку, інструкціями та іншими обов'язковими правилами, а також наказами та розпорядженнями адміністрації. Бездіяльність службовця може бути визнано протиправним в тому випадку, коли на нього покладено обов'язок вчинення певних дій. Якщо ж посадові обов'язки не отримали конкретизації у відповідних актах, то протиправним слід вважати поведінку службовця, явно суперечить інтересам держави. Правопорушення - це діяння, що порушує встановлений правопорядок. Це акт поведінки особи, що суперечить вимогам правової норми і приносить шкоду. Правопорушення - це посягання не на закон, а на відносини, які його породили.
Визначення юридичної відповідальності як опосередковане державним примусом виконання обов'язку охоплює всі випадки порушення обов'язків, є необхідною і достатньою основою для з'ясування і практичного застосування категорії відповідальності.
У юридичній відповідальності завжди виражається негативна реакція держави на поведінку особи, яка вчинила правопорушення. При встановленні і призначення відповідальності приймає матеріальну форму державний інтерес, спрямований на забезпечення стабільності та ефективності функціонування держави і державних інститутів. Персональна відповідальність служить завданням подолання відчуження чиновника від вимог посади, що накладаються високим суспільним становищем. p> Характер професійної діяльності державних службовців зумовлює і деякі особливості регулювання їх відповідальності. Наприклад, у ряді випадків для них встановлено пі...
