атусом встановлено спеціальне число радників: Париж - 163 радника, Ліон - 73 радника, Марсель - 101 радник. Число радників завжди непарне. p> Муніципальні радники обираються загальним прямим голосуванням усіма виборцями комуни. Умови виборів і вимоги до кандидатів сформульовані в законодавстві:
в–¬ можуть бути обрані особи, які сплатили прямі податки;
в–¬ кількість радників, які не проживають постійно в даної комуні, не може перевищувати 25% від загального числа муніципальних радників;
в–¬ можуть балотуватися в МС депутати Національних зборів і сенатори від округу, де знаходиться дана комуна;
в–¬ не мають право обиратися особи, позбавлені виборчих прав; піддавалися судовому переслідуванню; не платять місцевих податків; живуть на соціальна допомога; а також більшість осіб, які перебувають на державних посадах (працюючі в префектурі, поліції, магістратурі, мерії);
в–¬ не можна бути обраним в кілька муніципальних рад В»[38].
В«Правом голосу володіють повнолітні громадяни Франції, які мають перед комуною певні зобов'язання: проживають в комуні не менше 6 місяців, або мають постійне місце проживання; значаться в списках платників податків комуни не менше чотирьох років і деякі інші. p> Всі муніципальні ради обираються на 6 років і переобираються одночасно по всій Франції в одну з неділь березня. Система виборів у МС залежить від числа жителів комуни. p> Для комун чисельністю менше 3500 чоловік голосування йде по мажоритарною системою у два тури. Виборці можуть В«змішуватиВ» списки, тобто викреслювати з них одні кандидатури і вписувати інші. Для перемоги в першому турі потрібно набрати половину В«зараховуванихВ» голосів (дійсних бюлетенів), але не менше чверті числа зареєстрованих виборців. У наступну неділю проводиться другий тур виборів на решту порожні місця, причому виставити свої кандидатури можуть всі (у т.ч. і нові обличчя), а для перемоги досить набрати відносну більшість голосів виборців.
Для комун чисельністю більше 3500 жителів вибори проходять голосуванням у два тури за списками, але використовується як мажоритарна, так і пропорційна система підрахунку голосів. Обираються можуть виставляти свої кандидатури тільки в закритих списках, причому кожна партія зобов'язана представити список, рівний числу місць в муніципальній раді. Якщо один зі списків отримав абсолютну більшість голосів (або не менше чверті голосів спискового складу виборців) вже в першому турі, він отримує половину місць у раді з В«Округленням вгоруВ» (скажімо, якщо в раді 69 місць, то половина складе 35 місць), а інші місця розподіляться між партіями за пропорційною системі, причому в В«дільбіВ» бере участь і перемогла партія. Якщо жоден з списків не зміг перемогти в першому турі, проводиться другий: у ньому беруть участь тільки списки, що зібрали у першому турі не менше 10% дійсних голосів. Списки можна змінювати (зводити разом, додавати прізвища), але за обов'язкової умови, що обидва змінюваних списку набрали не менше 5% голосів у першому турі. Після затвердження нових списків в префектурі, виборці знову голосують по закритими списками. Список, що зібрав більшість, голосів отримує більшість місць, що залишилися місця розподіляються між іншими партійними списками, з числа яких виключаються ті, що зібрали менше 5% голосів виборців В»[39].
В«Подібна змішана система голосування (вона була встановлена ​​у 1982р.) забезпечує принаймні Вѕ місць в МС переміг на виборах списком. Цим шляхом досягаються проходження до МС команди однодумців і, отже, велика ефективність її подальшої діяльності. Але в той же час забезпечується і присутність меншості, яка може критикувати більшість, захищати свою точку зору, контролювати діяльність правлячої команди і в кінцевому рахунку стимулювати активність МС В»[40]. p> Діяльність Муніципальної Ради.
МС висуває зі своїх рядів мера-голову МС і одночасно главу виконавчої влади в комуні. МС збираються не рідше, ніж 1 раз на 3 місяці. Участь у засіданнях обов'язково. Невиправдане відсутність і взагалі не дотримання законодавчих зобов'язань, накладаються на муніципальних радників, може призвести до відсторонення провинилися адміністративним судом. Мер має право скликати раду, коли він вважає це необхідним. Крім того, він зобов'язаний скликати МС на прохання половини від загального числа муніципальних радників, а також за вказівкою комісара республіки (представник центральної державної влади в департаменті) або його заступника. Рада може сформувати всередині себе комісії, які збираються між сесіями МС. Посада муніципального радника НЕ оплачується. Оплачуються лише витрати на відрядження. Однак у великих містах комуни оплачують працю своїх муніципальних радників з власних фондів. p> У країні існує спеціальна навчальна мережа для муніципальних радників і місцевої адміністрації, багато з яких вперше займають цю посаду.
МС займається практично усіма справами комуни, за винятком...
