ловості Китаю в даний час працює понад 130 млн. селян (тобто половина надлишкової сільськогосподарської робочої сили села). Дуже важливим при цьому є те, що вартість створення одного робочого місця на підприємствах сільської промисловості, за розрахунками китайських фахівців, обходиться в чотири рази дешевше, ніж на державних. Головне - Розвиток цієї промисловості фінансується в основному не за рахунок бюджетних асигнувань, а за рахунок капіталовкладень організацій сільської колективної економіки (тобто позабюджетних коштів) або селян.
Для нашої країни з вельми тривалою зимою, тобто періодом сільськогосподарського міжсезоння, велике значення мало б відновлення промислової кооперації, розвиток якої було перервано в 50-х роках, сільського туризму та інших форм забезпечення повної зайнятості та отримання селянами додаткових доходів.
Процес реформування, безумовно, передбачає зміни у законодавчій базі із міру переходу від одного етапу реформи до іншого. Однак нинішня непослідовність законоположень позбавляє аграрне законодавство необхідної визначеності і стабільності, що веде до правового нігілізму.
У цьому зв'язку представляється необхідним поряд з розробкою нових нормативно-правових документів найближчим часом здійснити інвентаризацію аграрного законодавства, усунувши в ньому суперечливі норми (наслідок поступової відмови від ідеологічних догм), невизначеність і половинчастість (наслідок компромісів між окремими ланками влади, передусім між парламентом і урядом), а також забезпечити відносну стійкість законів і контроль за їх виконанням. Повинні бути прискорені підготовка і прийняття базових законопроектів, визначальних хід аграрного реформування.
Правильне визначення стратегії та правова стабільність законодавства мають особливе значення для регулювання відносин у галузі нерухомості, та, перш за все земельних ставлення-ний. Це передбачає швидке ухвалення Земельного кодексу та законів, що регулюють земельні відносини.
Повільне проходження законопроекту через законодавчі органи країни викликає, з одного боку, спроби місцевої влади заповнювати прогалини в законодавстві власною творчістю, з іншого, породжує численні президентські укази, що виходять у світ за полегшеною процедурою їх створення і тому часто недостатньо узгоджені з основною законодавчою базою.
Таким чином, підсумовуючи вищесказане, можна виділити наступні основні напрямки реформи агропромислового комплексу. Треба сформувати систему державної підтримки сільського господарства і тим самим посилити вплив держави як гаранта розвитку ринку в аграрному секторі. Держава повинна побічно впливати на попит і пропозицію сільськогосподарських товарів, міжгалузевий обмін в АПК з метою створення в його галузях рівних умов для отримання доходів, піклуватися поряд з муніципалітетами про соціальний розвиток сіла, поліпшенні природоохорони. При цьому необхідний поетапний перехід від сформованої системи державної підтримки АПК, орієнтованої в основному на дотування виробництва, компенсацію виробничих витрат і централізоване кредитування, до системи, яка передбачає програмно-цільову, виборчу підтримку доходів сільськогосподарських товаровиробників, розвиток ринкової інфраструктури та ринкової інформації, вдосконалення системи кредитування, стимулювання попиту на сільськогосподарську продукцію і продовольство.
В
Висновок
Підводячи підсумок, слід підкреслити, що держрегулювання - це система важелів і стимулів, з допомогою яких держава бере участь у ринкових процесах на правах суб'єкта ринкових відносин, забезпечуючи сталий розвиток агропромислового виробництва. Це особливо важливо мати на увазі, оскільки криза в сільському господарстві викликаний не тільки об'єктивними природними умовами (наприклад, для відновлення втраченого родючості грунтів може знадобитися життя цілого покоління), а й низкою економічних прорахунків у проведенні аграрної політики.
Статистичний аналіз дозволяє зробити висновок, що економічне, технічне та соціальне положення в агропромисловому комплексі як і раніше залишається напруженим. Прийняті організаційно-технічні заходи, у тому числі передбачені постановою Уряду РФ "Про економічних умовах функціонування агропромислового комплексу Російської Федерації в 1997 році ", істотно не змінили умов сільськогосподарського виробництва, не підсилили мотивацію праці. Низький рівень платоспроможного попиту товаровиробників на матеріально-технічні ресурси, недостатні інвестиції, економічно необгрунтоване співвідношення цін на продукцію сільського господарства і промислових підприємств стали наслідком неефективного сільськогосподарського виробництва в цілому. У більш ніж 80% сільськогосподарських підприємств рівень рентабельності становить приблизно мінус 20%. Це говорить про те, що потрібне глибоке осмислення стратегії і тактики проводилися аграрних реформ, що основні напрямки аграрної політики, реалізація яких сприятиме стабілізації і переходу до економічн...
