вими бюджетами податків на землю, з земельних операцій, на нерухомість, на дороги, доходів від реалізації ліцензій, адміністративного штрафу, частини прибуткового податку;
Г„ створення широкої мережі муніципальних банків, співзасновники яких в особі органів місцевого самоврядування, муніципальних підприємств мали б можливість залучити в господарський оборот муніципальну власність, муніципальні землі, кошти населення.
У сфері територіальної організації місцевого самоврядування необхідно вжити наступні заходи, які б сприяли реалізації призначення органів місцевого самоврядування:
Г° зміна адміністративно-територіального устрою (поділу), сформованого ще в тридцяті роки і є сьогодні гальмом розвитку місцевого самоврядування.
Г° Поширення повноважень органів місцевого самоврядування на територіях всіх без винятку міських і сільських поселень;
Г° Неприпустимість зміни кордонів територій місцевого самоврядування без урахування волевиявлення населення відповідних територій;
Г° Встановлення співпідпорядкованості територій місцевого самоврядування як один одному, так і органам державної влади будь-якого рівня;
Г° Створення механізму зміни меж територій, в яких здійснюється Місцеве самоврядування на основі волевиявлення населення відповідних територій.
Говорячи про забезпеченість місцевим самоврядуванням права самостійного вирішення питань місцевого значення, Важливо підкреслити, що досягнення цієї мети неминуче передбачає реалізацію права населення самостійно визначити структуру органів місцевого самоврядування. І тут неприпустимо втручання державних структур в цей процес. Наділення ж органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями може бути здійснено тільки на основі закону і за умови передачі для їх реалізації необхідних матеріальних і фінансових ресурсів.
До жаль доводиться констатувати, що поки не вдається забезпечити справжню самостійність місцевого самоврядування. Державна влада продовжує діяти таким чином, начебто б уся територія держави є сферою тільки її функціонування. А тому для неї не існує прав місцевого самоврядування, тим більше її автономії.
Актуальне значення в контексті реалізації функцій місцевого самоврядування мають питання його судово правового захисту.
Конституційні положення, що гарантують місцевому самоврядуванню захист від порушень його прав з боку державних органів і посадових осіб, потребують нормативно-правової конкретизації. Прийняття відповідних нормативно-правових актів, що визначають підвідомчість судам справ у спорах про права місцевого самоврядування і які визначають порядок захисту його прав, зробило б потужне вплив на зміцнення правового статусу органів місцевого самоврядування.
Важливим підмогою у забезпеченні автономного існування є систематичне узагальнення судової практики у справах про права місцевого самоврядування, включаючи проведення спеціальних нарад суддів, введення спеціалізаці...
