мовою. У 1831 році навчальний начальство зобов'язали стежити самим пильним чином за приватними училищами, за напрямком думок і моральними якостями утримувачів пансіонів, за викладачами, бібліотеками, особливо суворо було наказано спостерігати за іноземцями-вчителями і вимагати від них гарантій благонадійності; в 1835 році було прийнято постанову, щоб жоден приватний пансіон в Росії не відкривався без згоди міністра, причому вказувалося, що і з дозволу міністра відкриття приватних закладів може відбутися тільки в крайньому випадку 5. Трохи раніше, а саме в 1834 році, було наказано штрафувати вчителів, які викладатимуть без встановлених свідоцтв, і утримувачів пансіонів, де такі вчителі опиняться. Положення про приватних навчальних закладах, видане 12 січня 1835, вимагало від засновників пансіонів не тільки встановлених свідоцтв про їх освіту і найбільш докладних відомостей про тип закладу та викладанні, а й посвідчення в їх добром поведінці та російської підданства (В§ 2 і 3). У 1842 році підтверджена обов'язок виконання усіх вищевказаних вимог і порушників їх наказано штрафувати, а за друге порушення відправляти за кордон. У 1846 році на додаток до колишніх встановленим вимогам осіб, які відкривають пансіони, наказано було вимагати посвідчення і в здатності до змісту навчального закладу. Розпорядженням міністра народної освіти від 11 квітня 1847 число приватних шкіл у С.-Петербурзі було обмежено так, що нові могли відкриватися тільки у випадку закриття однієї з існуючих. Відкриття без належного дозволу влади приватного училища каралося штрафом від 5 до 200 рублів 6.
Очевидно, що приватні пансіони і школи розглядалися урядом як необхідна зло, яке всякими заходами і засобами потрібно обмежувати і по можливості викорінювати. З державної педагогікою та державної школою уживалися громадська педагогия і приватна школа.
Залишалася ще одна область виховання, незалежна від державної опіки, це - область сімейного виховання. Держава намагалося і на нього распростереть свою направляючу і контролюючу десницю, користуючись тим же приводом, що й у випадку приватних шкіл, - непідготовленістю іноземних вчителів.
Коли уряд почав заводити гімназії для утворення російської юнацтва, переважно дворянського, воно зустріло протидію з боку дворянства, не який хотів вчити своїх дітей разом з разночинцами. Дворянство воліло гімназіям свої приватні, дворянські пансіони і домашніх вчителів. Потреба в освіті була не дуже велика і в інших станах. Для сприяння поширенню урядового освіти Сперанський провів проект про екзамени на чини. У записці, складеній з цього предмету, він робить таке цікаве огляд способів освіти: у нас, каже він, є три роду громадянського вчення: 1) вчення домашнє, 2) вчення в приватних пансіонах і 3) вчення в казенних училищах. Домашнє навчання є надбання багатих дворян, що мають кошти наймати вчителів та гувернера. Вчення в пансіонах є доля середніх дворян. Вчення в казенних училищах становить доля бідних л...