ільки не дало очікуваного економічного ефекту, а й призвело до втрат через плинність кадрів, неосвоєння потужностей, низькою фондовіддачі і т.д. Негативні наслідки недостатнього розвитку соціально-побутової інфраструктури, особливо в районах освоєння земель, загальновідомі.
І навпаки, в регіонах, на підприємствах з розвиненою соціально-побутовою інфраструктурою цих недоліків немає, досягнутий економічний і соціальний ефект. Це свідчить про необхідність збільшення темпів зростання коштів, що виділяються на соціально-побутову інфраструктуру, за рахунок зниження темпів зростання ресурсів, що спрямовуються на розвиток матеріального виробництва. Але така зміна у розподілі ресурсів пов'язане з інтенсифікацією.
Однією з важливих рис сучасного етапу економічного розвитку країни є необхідність інтенсифікації народного господарства. Інтенсифікація економіки вносить істотні корективи в розподільні відносини. Підвищення продуктивності праці в сфері матеріального виробництва стимулює вивільнення працівників і їх перехід в невиробничу сферу.
Таким чином, у міру інтенсифікації праці у сфері матеріального виробництва знижується потреба в нарощуванні потужностей підприємств шляхом їх екстенсивного розвитку. Одночасно з цим зростає маса додаткового продукту як в цілому, так і в розрахунку на одного працюючого в даній сфері. Це, у свою чергу, дозволяє збільшувати частку додаткового продукту, використовуваного для розвитку невиробничої сфери.
За даними ООН, в індустріально розвинених країнах, де існує високий рівень інтенсифікації виробництва, питома вага капітальних вкладень у невиробничу сферу перевищує 50%.
Розподіл фінансових ресурсів на соціально-побутову інфраструктуру пов'язано з принципами розподілу фонду фінансового забезпечення соціально-побутової інфраструктури і каналами доведення коштів до споживачів. Розподіл цих ресурсів також знаходиться у взаємодії з розвитком виробництва.
Розвиток продуктивних сил здійснюється як у галузевому, так і в територіальному розрізі. Тому і розподіл кінцевих результатів виробництва, додаткового і необхідного продуктів, а саме вони є джерелами фінансового забезпечення соціально-побутової інфраструктури, повинно здійснюватися в галузевому та територіальному розрізах. Тим самим зумовлюється використання у розподілі фонду фінансового забезпечення соціально-побутової інфраструктури двох принципів - установчо-корпоративного та територіального.
Відомчо-корпоративний принцип розподілу фінансових ресурсів використовується підприємствами в рамках розв'язуваних ними виробничих завдань і для забезпечення їх працівників необхідним обсягом соціально-побутових послуг.
Згідно з територіальним принципом кошти на соціально-побутову інфраструктуру виділяються територіальним органам влади для розвитку адміністративно-територіальних одиниць, забезпечення їх мешканців послугами підприємств та установ соціально-побутової інфраструктури.
Застосува...