ння в економіці цих принципів зумовлює наявність двох каналів фінансового забезпечення соціально-побутової інфраструктури: територіального - по лінії територіальних органів влади та відомчого - по лінії підприємств. Використання цих принципів і каналів розподілу коштів неоднаково і обумовлюється завданнями, що стоять перед країною на окремих етапах її розвитку.
Використання установчо-корпоративного принципу розподілу ресурсів та відомчого каналу фінансового забезпечення соціально-побутової інфраструктури забезпечується екстенсивним розвитком економіки.
Екстенсивний шлях пов'язаний з новим будівництвом, освоєнням нових територій та їх облаштуванням. У цих умовах найбільш реальна можливість освоєння ресурсів, виділених на соціально-побутову інфраструктуру, - це використання відомчого каналу, коли ресурси надаються відомствам, наділеним необхідними будівельними потужностями для створення одночасно з виробничими об'єктами підприємств і установ соціально-побутової інфраструктури. За таким принципом створювалися нові підприємства з обслуговуючим соціально-побутовим комплексом в сформованих містах і всі нові населені пункти, що виникли в післяреволюційний період. Соціально-побутова інфраструктура в них була у відомчому підпорядкуванні і фінансувалася за відомчими каналах. У результаті до 1993 р. приблизно 60% житлової площі, 30% потужностей водопровідно-каналізаційного господарства, 20% потужностей пралень, 28% загальної кількості готельних місць перебували в відомчому підпорядкуванні.
Певною мірою відомчий канал фінансування соціально-побутової інфраструктури буде використовуватися і при інтенсивному розвитку економіки, що пояснюється специфічними особливостями розвитку деяких галузей народного господарства. Наприклад, освоєння деяких видів корисних копалин пов'язано з вахтово-експедиційним методом робіт. Природно, що інфраструктура в цих умовах може бути лише відомча. Необхідність залучення трудових ресурсів у галузі зі специфічними або важкими умовами праці вимагає надання працівникам особливих умов життя, що веде до створення відомчої інфраструктури.
Тому і в перспективі частина фінансового забезпечення соціально-побутової інфраструктури буде здійснюватися за відомчим каналу.
З економічної та соціальної точки зору більш прийнятні територіальний принцип розподілу ресурсів на розвиток соціально-побутової інфраструктури, фінансове забезпечення її по лінії територіальних органів влади. Населення всіх регіонів повинно забезпечуватися необхідною соціально-побутовою інфраструктурою незалежно від наявності в них розвиненого економічного потенціалу.
Територіальний шлях розвитку соціально-побутової інфраструктури більше відповідає інтенсивних методів розвитку народного господарства. Інтенсифікація пов'язана зі скороченням обсягів нового будівництва, вимогою кращого використання наявного економічного потенціалу.
Дійсно, у міру освоєння нових територій, насичення міст промисло...
