, ті образи об'єктивності, з якими працює буденна свідомість.
Поняттям, зміст якого формується в результаті діяльності та взаємодії всіх владних інститутів федеративної держави, виступає компетенція органів влади суб'єктів Федерації у сфері правотворчості. Дана категорія не має чітко вираженої соціальної основи (суспільних відносин) і абсолютно певної правової основи. З'ясування змісту регіональних правотворчих компетенцій вимагає аналізу не скільки самих повноважень органів суб'єктів Федерації, скільки владного механізму встановлення даних компетенцій. Робиться висновок про те, що сама постановка проблеми, що розглядається і напрям її рішення проходять в руслі некласичної методології пізнання. p align="justify"> Аналізуються також соціально-економічні фактори, що детермінують інтерес до теми дослідження. Доводиться, що перехід до постіндустріального типу економічного розвитку Росії (непередбачуваність економічного процесу, відмова від пріоритету великих промислових форм, ставка на сферу послуг, малий і середній бізнес тощо) потребують більшої ролі регіональних органів влади у здійсненні економічних функцій. Це, у свою чергу, обумовлює необхідність наявності ясної і певної правотворчої компетенції органів влади суб'єктів Федерації. На думку автора, встановлення правотворчої компетенції регіональних органів стає умовою успішного входження Росії в постіндустріальний світ. p align="justify"> Обгрунтовується, що регіональне правотворчість виступає пріоритетною формою регіональної правової політики, так як саме ця юридична форма виступає найбільш ефективною гарантією гласності та підконтрольності суспільству формування основних напрямів правової політики суб'єктів Федерації.
Формулюється оптимальна міра співвідношення правової політики і правотворчості в суб'єктах Російської Федерації. З одного боку, правова політика не повинна формуватися за рамками правового поля під впливом В«сімейВ», корпоративних інтересів, регіональних кланових груп, коли правотворча форма стає лише легалізацією приватних, вузькокорисливих, а іноді і злочинних інтересів. З іншого - недоцільно перетворювати даний процес в формалізовану юридичну процедуру, в якій домінуючу роль відіграють виключно глави суб'єктів Федерації. Важливо підняти на новий рівень значення представницьких органів влади суб'єктів Федерації у виробленні правової політики. Слід прислухатися до неформальних імпульсам, що походить від різних суб'єктів громадянського суспільства. p align="justify"> Регіональне правотворчість спрямоване на формування єдиного правового простору Росії, так як при його посередництві досягається нормативно-правове В«включенняВ» соціально-економічних і культурно-етнічних особливостей суб'єктів Федерації в єдину систему права Росії.
Обгрунтовується висновок про те, що встановлення, формування правотворчої компетенції органів влади суб'єктів Федерації ста...
