ний дефіцит за поточними платежами, і, за деякими оцінками, накопичена заборгованість системи соціального забезпечення становить від 100 до 250% ВВП тієї чи іншої країни. p align="justify"> Ці тенденції поставили питання про фінансову спроможність і ефективності склалися в світі систем пенсійного забезпечення. Фінансовий стрес, який відчувають ці системи, таять у собі серйозні макроекономічні та структурні загрози. Не останнє місце серед економічних, фінансових і соціальних наслідків старіння населення займають політичні аспекти - пенсіонери становлять значну частину електорату; частка працюючого населення знижується, а політична сила літніх відносин зростає. Тому починаючи з 80-х рр.. пенсійні реформи стали об'єктивною необхідністю.
В даний час існуюча державна (накопичення) пенсійна програма в Росії формується на солідарній основі, так і програми державних пенсій в багатьох інших країнах світу. Стандартна розподільна (солідарна) пенсійна система заснована на оподаткуванні фонду заробітної плати працюючих та виплати допомог пенсіонерам з цих коштів. Величина пенсійної допомоги індивіда є функцією заробітної плати і трудового стажу, однак без тісної ув'язки величини заробітної плати і пенсій, тобто система передбачає посібники, що не ув'язуються з об'ємом внесків. p align="justify"> Рівень внесків коливається від 5% в Канаді до 27% у США. У деяких інших країнах (США, Японія, Німеччина і Канада) ці внески платять порівну працівники і підприємці, в інших (Франція, Італія, Швеція) роботодавці беруть на себе більшу частину тягаря. У більшості державних пенсійних систем (крім Італії) обмежується заробіток, з якого роблять внески. p align="justify"> Розподільні пенсійні системи носять державний характер, їх неможливо створити на рівні підприємств і галузей, і в цілому знецінюють відносно високий рівень пенсій сьогодні. Створення в більшості розвинених держав умов, що дозволяють пенсіонерам жити, не обмежуючи себе в рамках сформованих життєвих стандартів, розглядається в якості оного з головних досягнень західних демократій у соціальній сфері. Головне достоїнство розподільної системи - значне скорочення убогості серед пенсіонерів, оскільки в ній сильні перерозподільні елементи. p align="justify"> Як правило, на ранніх стадіях функціонування розподільної системи низький рівень допомоги був достатнім для забезпечення виплат відносно малій кількості одержувачів, але в міру зростання ступеня зрілості дані системи виплати мають тенденцію перевищувати внески, викликаючи потребу у збільшенні податків на фонд оплати праці або бюджетних трансфертів.
Крім недоліків, обумовлених зрілістю розподільної пенсійної схеми можна відзначити й інші властиві їй негативні моменти: елементи уравнительности, посилення соціального утриманства, ослаблення схильності до заощаджень. Наприклад, американський дослідник проблем старіння та пенсійного забезпечення в США Ре1ег С. Ре1ег5оп звертає увагу на зни...
