осальні можливості країни блокуються громіздким, неповоротким, неефективним державним апаратомВ», що В«знання чиновниками сучасної науки управління - дуже велика рідкість В», про те, що в плани державиВ« не входить передача країни в розпорядження неефективною і корумпованої бюрократії В», про аморальність тих представників нашого суспільства, якіВ« перейшли до безпрецедентного в історії країни особистого збагачення з допомогою більшості громадян В». Слухають, погоджуються, схвалюють, запевняють, що в майбутньому все буде по-іншому. А на справді? Таке враження, що все це говориться не про них і що їх це мало стосується! p> С не меншою увагою 5 листопада 2008 сприйнято і Послання Д.А. Медведєва. Особливо ті його частини, в яких представлена ​​неприваблива соціальна сутність нашої бюрократії, коли говорилося про недовіру апарату до вільного людини і до вільної діяльності, про те, як наша прокуратура В«кошмаритьВ» бізнес, контролює засоби масової інформації, грубо втручається у виборчий процес, тисне на суди. З сарказмом був представлений і загальний результат: державний апарат у нас - найбільший роботодавець, найактивніший видавець, найкращий продюсер, сам собі суд, сам собі партія і сам собі, в кінцевому рахунку, народ. Висновок же цілком серйозний: склалася В«система абсолютно неефективна і створює лише одне - корупцію породжує масовий правовий нігілізм вступає в протиріччя з Конституцією , гальмує розвиток інститутів інноваційної економіки і демократії В».
Представлені висновки й оцінки об'єктивні і справедливі, установки переконливі і обгрунтовані. Інша справа, наскільки послідовно і ефективно вони реалізуються. Як сформульовані Д.А. Медведєвим політичні установки будуть реалізовуватися надалі? Чи будуть підкріплені відповідної кадрової, організаційно-управлінської, правотворчої та правоохоронної практикою? Чи завжди намічене буде забезпечено реальної політичної волею? p> Запитання далеко не найпростіші. Адже до цих пір багато хто з нас погано становлять смертельну небезпеку всесилля бюрократії, остаточно, схоже, не розуміють, що формування сучасної демократичної публічно-правової моделі державної і муніципальної служби неможливо без рішучої боротьби з бюрократизмом і її породженням - корупцією. Не розуміють, а часто і не бажають вникнути і зрозуміти, що службовець - це не простий найманий працівник, а представник влади та її уособлення. Що безвідповідальні і нечесні працівники в державному апараті не одиничний випадок, а явище мало не системне, а тому представляє особливу небезпеку. Що службовець-корупціонер - це професійний злочинець у владі, і його місце не в президіях і різного роду робочих групах, а в іншому місці. p> Ті, кому належить, звичайно, не В«сиділи і не сидять склавши рукиВ»: повсюдно розроблені розумні федеральні, регіональні та відомчі антикорупційні програми, затверджені комітети, к...