Стан сучасної державної і муніципальної служби Росії
Введення
державний муніципальний служба
Важливою умовою успішного вирішення поставлених перед суспільством завдань і зміцнення російської державності виступає вдосконалення системи управління, державної і муніципальної служби. Саме органи влади і управління, персонал державної і муніципальної служби можуть безпосереднім чином впливати на розвиток відбуваються в країні реформ, забезпечувати реалізацію рішень, спрямованих на модернізацію життя російського суспільства.
Поняття державної влади є однією з центральних категорій сучасного конституціоналізму. Сама природа державної і муніципальної влади, організаційні та концептуальні засади її побудови та функціонування багато в чому обумовлені територіальними началами її організації, що набуває особливої ??актуальності стосовно до Російської Федерації, що відрізняється величезними територіальними масштабами.
Незважаючи на численність нормативних правових актів, що регулюють питання державної і муніципальної служби, законодавство у цій сфері має значні прогалини.
Розвиток нової російської державності, процеси її модернізації безпосередньо виходять на різні аспекти відповідної проблематики, пов'язаної з організацією державної влади та місцевого самоврядування, підвищенням ефективності функціонування органів державної і муніципальної влади в сучасних умовах.
Мета курсової роботи вивчення сучасного стану державної і муніципальної служби Росії.
Для досягнення зазначеної мети поставлені наступні завдання:
дати характеристику державної служби Росії;
вивчити систему управління державною службою;
дати характеристику правового статусу державного службовця;
проаналізувати сутність місцевого самоврядування;
вивчити завдання і функції муніципальної служби Росії;
встановити правовий статус муніципального службовця;
провести аналіз правової природи співвідношення і відмінностей державної та муніципальної служб;
виявити і розглянути проблеми державної і муніципальної служби на сучасному етапі.
Об'єктом дослідження є державна і муніципальна служба РФ.
Предмет роботи - стан державної і муніципальної служби.
Глава 1. Теоретичні аспекти державної служби Росії
державний муніципальний служба
1.1 Поняття, види та принципи державної служби в РФ
Державна служба в РФ - професійна діяльність із забезпечення виконання повноважень державних органів.
У Федеральному законі від 27 травня 2003 року № 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації» дано таке визначення поняття «державна служба» (ст. 1) - це професійна службова діяльність громадян Російської Федерації по забезпечення виконання повноважень: Російської Федерації:
федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів;
суб'єктів Російської Федерації;
органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органів суб'єктів Російської Федерації;
- осіб, що заміщають посади, встановлювані Конституцією lt; # justify gt; Державна служба як система соціальних інститутів включає організаційно-управлінський, соціально-економічний, соціально-правової, інтелектуально-духовний інститути. В якості системи соціальних інститутів державна служба взаємодіє з найважливішими інститутами суспільства і багато в чому сприймає їх вплив через уточнення цілей і завдань, а також умов своєї діяльності.
Система державної служби включає в себе наступні види державної служби:
- державна цивільна служба; lt; # justify gt; Державну службу можна класифікувати за гілкам влади, в яких передбачено проходження державної служби. Тут вона поділяється на державну службу:
в органах законодавчої влади (Державна Дума і Рада Федерації);
в органах виконавчої влади;
в органах судової влади (Конституційний Суд РФ, арбітражний суд і т.д.);
в інших державних органах, що не входять в систему трьох гілок влади.
За федеративного ознакою державна служба підрозділяється на федеральну і державну службу суб'єктів РФ.
За особливостями правового статусу державних сл...
